--- law_key: 96_190418 title: Ley Del Servicio Exterior Mexicano content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley del Servicio Exterior Mexicano regula al Servicio Exterior Mexicano como cuerpo permanente de servidores públicos del Estado mexicano encargado de representarlo en el extranjero y ejecutar la política exterior conforme a los principios constitucionales. La dirección y administración del Servicio Exterior corresponden a la Secretaría de Relaciones Exteriores, bajo los lineamientos del Presidente de la República. La ley organiza las ramas diplomático-consular y técnico-administrativa, las representaciones diplomáticas y consulares, el ingreso por concursos públicos, ascensos, evaluaciones, plan de carrera, obligaciones, derechos, prestaciones, separación y régimen disciplinario. También regula funciones de protección consular, representación internacional, documentación, registro civil, funciones notariales y coordinación de dependencias mexicanas en el exterior. ## Qué regula - Naturaleza, dependencia, dirección y funciones del Servicio Exterior Mexicano. - Definiciones de actividades diplomáticas, embajadas, consulados, misiones, representaciones y miembros del servicio. - Integración, ramas, rangos y organización del Servicio Exterior. - Embajadores, cónsules generales, jefes de misión y jefes de oficina consular. - Comisión de Personal, subcomisiones de ingreso, evaluación y asuntos disciplinarios. - Plan de Carrera, concursos de ingreso, ascensos, evaluaciones y reincorporación. - Obligaciones de miembros del Servicio Exterior. - Derechos y prestaciones durante comisiones en el extranjero. - Separación, disponibilidad, licencias, apoyo pensionario complementario y gastos funerarios. - Procedimientos disciplinarios, sanciones, destitución, faltas graves y no graves. ## A quién aplica - A miembros del Servicio Exterior Mexicano de carrera, temporales y asimilados. - A personal de las ramas diplomático-consular y técnico-administrativa. - A embajadores, cónsules generales, jefes de misión, jefes de oficina consular y personal adscrito. - A la Secretaría de Relaciones Exteriores y sus unidades administrativas competentes. - A la Comisión de Personal y sus subcomisiones. - A servidores públicos, dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que realizan actividades diplomáticas. - A mexicanos en el extranjero cuando reciben protección, documentación o servicios consulares. ## Materias principales - Representación del Estado mexicano en el extranjero. - Política exterior y actividades diplomáticas. - Protección consular de mexicanos en el exterior. - Embajadas, misiones permanentes, oficinas consulares y oficinas de enlace. - Ingreso por oposición, concursos y capacitación en el Instituto Matías Romero. - Ascensos, evaluaciones, antigüedad y plan de carrera. - Sigilo profesional, legalidad, lealtad, imparcialidad y disciplina. - Derechos laborales, prestaciones, traslado, vivienda, educación, salud, vacaciones y licencias. - Procedimientos disciplinarios, sanciones económicas, suspensión, destitución e inhabilitación. ## Definiciones importantes - Servicio Exterior: Servicio Exterior Mexicano. - Miembro del Servicio Exterior: servidor público que forma parte del Servicio Exterior, de carrera o temporal, en ramas diplomático-consular o técnico-administrativa. - Actividades Diplomáticas: acciones de servidores públicos en relaciones internacionales para cumplir objetivos de política exterior e incrementar presencia e impacto de México. - Embajada: representación permanente del Estado mexicano ante el gobierno de otro país. - Oficina Consular: representación que protege intereses de México y mexicanos, fomenta relaciones y expide documentación. - Comisión de Personal: órgano colegiado que conoce asuntos relativos al Servicio Exterior. - Instituto Matías Romero: órgano desconcentrado de la Secretaría para preparar recursos humanos en temas útiles a actividades diplomáticas y política exterior. - Plan de Carrera: trayectoria y formación de miembros del Servicio Exterior para profesionalizar su desempeño. ## Mapa de temas - Capítulo I: naturaleza, funciones, definiciones y principios del Servicio Exterior. - Capítulo II: integración, ramas, personal de carrera, temporal y asimilado. - Capítulo III: organización del Servicio Exterior. - Capítulo IV: embajadores y cónsules generales. - Capítulo V: Comisión de Personal. - Capítulo V Bis: Plan de Carrera. - Capítulo VI: ingreso al Servicio Exterior. - Capítulo VII: ascensos del personal de carrera. - Capítulo VIII: obligaciones de miembros del Servicio Exterior. - Capítulo IX: derechos y prestaciones. - Capítulo X: separación. - Capítulo XI: asuntos disciplinarios. - Transitorios: entrada en vigor, abrogación del régimen anterior, reglamento, transición y reformas. ## Plazos importantes - Los concursos de ingreso al Servicio Exterior de carrera se realizan preferentemente cada año. - Los cursos especializados en el Instituto Matías Romero no deben exceder de seis meses. - El periodo de experiencia práctica en la Secretaría no debe exceder de seis meses. - Quienes ingresen al rango de Consejero por antigüedad y requisitos deben ser comisionados a un consulado a más tardar seis meses después de satisfechos los requisitos. - Para ascender se requiere al menos dos años de antigüedad en el rango; para Consejero se exige antigüedad mínima adicional de ocho años como servidor público en el Servicio Exterior y comisión consular. - La disponibilidad puede durar hasta tres años y prorrogarse una vez, con reglas especiales para cuidados o condiciones médicas. - Las solicitudes de disponibilidad deben responderse en un máximo de treinta días. - En procedimientos disciplinarios, el presunto infractor tiene veinte días hábiles para defensa y pruebas. - La Subcomisión debe abrir alegatos por quince días hábiles y formular resolución en treinta días hábiles; la Comisión tiene quince días hábiles para aprobar u observar. - El Secretario cuenta con treinta días hábiles para dictar resolución disciplinaria. ## Derechos principales - Derecho de mexicanos en el extranjero a protección consular conforme al derecho internacional. - Derechos de miembros del Servicio Exterior a percepciones, prestaciones, gastos de traslado e instalación, ayuda de vivienda, apoyos educativos y seguro médico cuando proceda. - Derecho a treinta días de vacaciones al año durante comisiones en el extranjero, acumulables hasta sesenta días continuos. - Derecho a pasajes a México y regreso cada dos años en los términos de la ley, con posibilidad anual en adscripciones difíciles. - Derecho a licencias por enfermedad, maternidad, paternidad, adopción y causas justificadas. - Derecho a evaluación, defensa, pruebas, alegatos y resolución fundada en procedimientos disciplinarios. - Derecho a impugnar resoluciones del Secretario ante tribunales competentes. ## Obligaciones principales - Los miembros deben observar disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia. - Deben guardar discreción absoluta sobre asuntos conocidos por su desempeño, incluso después de dejar el Servicio Exterior. - Deben respetar leyes y reglamentos del Estado receptor y costumbres diplomáticas. - Deben abstenerse de conductas partidistas o electorales incompatibles y de declaraciones que comprometan intereses nacionales. - Deben presentar declaraciones previstas por la Ley General de Responsabilidades Administrativas. - Jefes de misión y oficinas consulares deben informar, proteger derechos, supervisar funcionamiento y reportar faltas. - Miembros tienen prohibido intervenir en asuntos internos del Estado receptor, realizar actividades profesionales o comerciales sin autorización y gestionar diplomáticamente para otro país. ## Autoridades relacionadas - Secretaría de Relaciones Exteriores. - Presidente de la República. - Secretario de Relaciones Exteriores. - Dirección General competente en personal del Servicio Exterior. - Comisión de Personal. - Subcomisión de Ingreso. - Subcomisión de Evaluación. - Subcomisión de Asuntos Disciplinarios. - Instituto Matías Romero. - Órgano Interno de Control. - Dirección General de Asuntos Jurídicos. - Tribunal competente en responsabilidades administrativas graves. - Servicio de Administración Tributaria, para ejecución de sanciones económicas. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Concurso público de ingreso al Servicio Exterior. - Cursos especializados y práctica en la Secretaría. - Evaluaciones de desempeño y concursos de ascenso. - Reincorporación de miembros de carrera que renunciaron. - Publicación y aplicación del Plan de Carrera. - Solicitud de disponibilidad, licencias y prestaciones. - Traslado, instalación y comisión en adscripciones. - Funciones consulares de registro civil, notariales y documentación. - Procedimiento disciplinario por denuncia, auditoría u oficio. - Remisión de expedientes por faltas graves al tribunal competente. ## Sanciones o consecuencias Las faltas administrativas no graves pueden sancionarse con amonestación privada o pública, sanción económica, suspensión o destitución. La destitución implica inhabilitación para reingresar al Servicio Exterior o desempeñar un puesto, cargo o comisión temporal en el mismo. La ley identifica faltas no graves como abandono por más de tres días consecutivos sin causa, morosidad, descuido, uso inadecuado de franquicias o recursos, expedición irregular de documentación, desobediencia, incumplimiento económico habitual, hostigamiento, acoso o falta de declaraciones. Las faltas graves incluyen deslealtad al país, sentencia por delito intencional, violación del sigilo profesional, documentación ilícita y conductas prohibidas. Si la infracción tipifica delito, se debe proceder conforme a la legislación penal. ## Artículos clave - Artículo 1: naturaleza, dependencia y dirección del Servicio Exterior. - Artículo 1-Bis: definiciones. - Artículo 2: funciones del Servicio Exterior. - Artículos 4 a 11: integración y ramas. - Artículos 19 a 27: Comisión de Personal y organización. - Artículo 27-Ter: Plan de Carrera. - Artículos 28 a 36: ingreso, requisitos y reincorporación. - Artículos 37 a 40-Bis: ascensos y evaluaciones. - Artículos 41 a 46: obligaciones y prohibiciones. - Artículos 47 a 56: derechos y prestaciones. - Artículos 56-Bis a 65: asuntos disciplinarios, faltas, procedimiento y sanciones. ## Leyes relacionadas - [Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/). - [Ley Orgánica De La Administración Pública Federal](/LOAPF/). - [Ley General De Responsabilidades Administrativas](/LGRA/). - [Ley Federal De Procedimiento Administrativo](/LFPA/). - [Ley Federal De Los Trabajadores Al Servicio Del Estado](/LFTSE/). - [Ley Del Instituto De Seguridad Y Servicios Sociales De Los Trabajadores Del Estado](/LISSSTE/). ## Reformas y vigencia La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 1994 y se encuentra vigente. El TXT oficial consultado indica última reforma publicada el 19 de abril de 2018. La reforma de 2018 actualizó lenguaje, principios, igualdad de género, plan de carrera, ingreso, ascensos, obligaciones, prestaciones y régimen disciplinario. Los transitorios de esa reforma ordenaron adecuaciones reglamentarias dentro de ciento ochenta días y reglas de transición para condiciones de ingreso, ascenso y apoyos complementarios. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿Qué es el Servicio Exterior Mexicano? Es el cuerpo permanente de servidores públicos encargado de representar a México en el extranjero y ejecutar la política exterior. ### ¿Quién dirige el Servicio Exterior? Depende del Ejecutivo Federal y su dirección y administración están a cargo de la Secretaría de Relaciones Exteriores. ### ¿Cómo se ingresa al Servicio Exterior de carrera? Por oposición, mediante concursos públicos preferentemente anuales con exámenes, entrevistas, cursos especializados y práctica. ### ¿Qué derechos tienen los miembros comisionados en el extranjero? Tienen prestaciones como traslado, instalación, vivienda, educación, seguro médico, vacaciones, pasajes periódicos y licencias, según requisitos legales. ### ¿Qué sanciones puede recibir un miembro del Servicio Exterior? Puede recibir amonestación, sanción económica, suspensión o destitución, y en faltas graves se aplica el régimen de responsabilidades administrativas o penal. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lsem.htm) - Word oficial: [96_190418.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/96_190418.doc) - PDF oficial: [96_190418.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/96_190418.pdf) - PDF móvil: [Ley_del_Servicio_Exterior_Mexicano.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_del_Servicio_Exterior_Mexicano.pdf) ## Aviso Esta guía es informativa y resume la estructura general de la ley. No sustituye la lectura del texto vigente ni constituye asesoría jurídica.