--- law_key: "LEPEPM" title: "Ley De La Empresa Pública Del Estado, Petróleos Mexicanos" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley De La Empresa Pública Del Estado, Petróleos Mexicanos regula la organización, administración, funcionamiento, operación, control, evaluación y rendición de cuentas de Pemex como empresa pública del Estado. Define su régimen especial, objeto, patrimonio, Consejo de Administración, Dirección General, empresas filiales, contrataciones, presupuesto, deuda, sostenibilidad, transparencia y coordinación con la política nacional de hidrocarburos. Su eje es preservar la soberanía, seguridad, sostenibilidad, autosuficiencia y justicia energética mediante actividades de exploración, extracción, transformación, transporte, almacenamiento, comercialización y venta de hidrocarburos y sus derivados. ## Qué regula - Naturaleza jurídica de Petróleos Mexicanos como empresa pública del Estado. - Exploración, extracción, transformación, transporte, almacenamiento, distribución y comercialización de hidrocarburos. - Régimen especial de filiales, contrataciones, bienes, responsabilidades, presupuesto, deuda y sostenibilidad. - Consejo de Administración, Dirección General y comités. - Contratos, alianzas, asociaciones y esquemas de desarrollo mixto. - Empresas filiales y participación en sociedades. - Reglas de austeridad, remuneraciones y personal. - Auditoría, control interno, transparencia y rendición de cuentas. - Sostenibilidad, cumplimiento legal, comunidades y responsabilidad social. ## A quién aplica - Petróleos Mexicanos. - Empresas filiales de Pemex. - Consejo de Administración, Dirección General, comités, personal y consejeros. - Secretaría de Energía y Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Proveedores, contratistas, socios, aliados y participantes en contratos mixtos. - Autoridades de fiscalización, transparencia, responsabilidades y combate a la corrupción. - Comunidades donde Pemex realiza actividades. - Personas y empresas vinculadas con actividades de hidrocarburos y energía. ## Materias principales - Empresa pública del Estado. - Hidrocarburos, petróleo, gas, petrolíferos y petroquímicos. - Soberanía, autosuficiencia y justicia energética. - Gobierno corporativo público. - Desarrollo mixto, alianzas y asociaciones. - Empresas filiales. - Contrataciones públicas especializadas. - Presupuesto, deuda y contabilidad. - Sostenibilidad, seguridad industrial y cumplimiento legal. - Transparencia y rendición de cuentas. ## Definiciones importantes | Concepto | Significado en la ley | | --- | --- | | Petróleos Mexicanos | Empresa pública del Estado sectorizada a la Secretaría de Energía. | | Empresa pública del Estado | Entidad con régimen especial, personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia técnica, operativa y de gestión. | | Régimen especial | Reglas propias sobre filiales, remuneraciones, contrataciones, bienes, responsabilidades, presupuesto, deuda y sostenibilidad. | | Consejo de Administración | Órgano supremo de administración y dirección estratégica de Pemex. | | Dirección General | Instancia responsable de gestión, operación y ejecución de objetivos. | | Empresas filiales | Sociedades donde Pemex participa, directa o indirectamente, en más de cincuenta por ciento del capital social. | | Desarrollo mixto | Esquemas de colaboración o asociación vinculados con actividades de hidrocarburos. | | Programa de Desarrollo | Instrumento estratégico de planeación de Pemex y sus filiales. | | Sostenibilidad | Enfoque ambiental, social, de cumplimiento y responsabilidad corporativa. | | Auditoría Interna | Instancia que revisa controles, normas y funcionamiento de Pemex por conducto del Comité de Auditoría. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve | | --- | --- | --- | | Naturaleza y objeto | 1 a 13 | Entender qué es Pemex, qué puede hacer y bajo qué régimen actúa. | | Consejo y Dirección General | 14 a 53 | Revisar gobierno corporativo, comités, responsabilidades y dirección. | | Auditoría y vigilancia | 54 a 61 | Ubicar control interno, auditoría interna, auditoría externa y fiscalización. | | Empresas filiales | 62 a 71 | Conocer creación, control y alineación de filiales. | | Remuneraciones y austeridad | 72 a 77 | Revisar reglas de personal, gasto y eficiencia. | | Contrataciones | 78 a 89 | Identificar concursos, excepciones, proveedores y responsabilidades. | | Bienes y responsabilidades | 90 a 99 | Revisar administración de bienes, ética y responsabilidades del personal. | | Presupuesto y deuda | 100 a 109 | Entender autonomía presupuestaria, balance financiero y endeudamiento. | | Sostenibilidad y cumplimiento | 110 a 116 | Revisar impacto ambiental, comunidades, integridad y cumplimiento legal. | | Transparencia y controversias | 117 a 126 | Ubicar información pública, informes, tribunales competentes y destino de ingresos. | ## Plazos importantes - El Programa de Desarrollo debe aprobarse, revisarse o actualizarse anualmente con proyección de cinco años. - Las sesiones ordinarias del Consejo deben celebrarse al menos una vez por trimestre conforme a sus reglas. - La obligación de confidencialidad de consejeros e invitados permanece por cinco años después de dejar el cargo, salvo supuestos especiales. - La acción por daños y perjuicios contra consejeros prescribe en cinco años, salvo actos continuos. - Las políticas de sostenibilidad y planes relacionados deben revisarse conforme a los periodos que apruebe el Consejo. - La Dirección General debe remitir informes semestrales sobre endeudamiento cuando corresponda. - El informe anual institucional debe presentarse conforme a los plazos previstos en la ley. ## Derechos principales - Derecho de Pemex a operar con independencia técnica, operativa y de gestión dentro de su régimen especial. - Derecho a realizar actividades necesarias para cumplir su objeto en México, zona económica exclusiva o extranjero. - Derecho a celebrar contratos, convenios, alianzas, asociaciones y esquemas de desarrollo mixto. - Derecho a constituir o participar en empresas filiales y sociedades compatibles con su objeto. - Derecho de acceso público a información institucional, salvo reservas justificadas. - Derecho de comunidades a que Pemex observe responsabilidad social, sostenibilidad y respeto a derechos humanos. ## Obligaciones principales - Pemex debe preservar soberanía, seguridad, sostenibilidad, autosuficiencia y justicia energética. - El Consejo debe definir visión estratégica, políticas, controles, auditoría y programa de desarrollo. - La Dirección General debe gestionar y operar conforme a políticas aprobadas. - La empresa debe contratar bajo principios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez. - Debe implementar control interno, auditoría, transparencia y rendición de cuentas. - Debe reducir impactos ambientales, atender comunidades y fortalecer cumplimiento legal. - Personal, consejeros y directivos deben evitar conflictos de interés, corrupción y uso indebido de información. ## Autoridades relacionadas - Secretaría de Energía. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Consejo de Administración de Pemex. - Dirección General de Pemex. - Auditoría Interna y Comité de Auditoría. - Auditoría Superior de la Federación. - Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, cuando corresponda. - Autoridades de transparencia y protección de datos. - Congreso de la Unión en materia de presupuesto, deuda e informes. - Tribunales de la Federación para controversias nacionales. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Aprobación y actualización del Programa de Desarrollo de Pemex. - Creación, fusión, escisión o liquidación de empresas filiales. - Concursos abiertos, invitaciones restringidas y adjudicaciones directas. - Celebración de contratos, alianzas, asociaciones o esquemas de desarrollo mixto. - Autorización de presupuesto, adecuaciones y endeudamiento. - Fiscalización, auditorías internas y externas. - Publicación de información financiera, operativa, administrativa y jurídica. - Programas de sostenibilidad, cumplimiento legal y debida diligencia. - Reportes de actos irregulares o riesgos de corrupción. ## Sanciones o consecuencias - Consejeros pueden responder por daños y perjuicios causados a Pemex o sus filiales. - Conflictos de interés, uso indebido de información o beneficios personales pueden generar remoción y responsabilidades. - Actos irregulares en contrataciones pueden generar sanciones administrativas o legales. - Incumplimientos de transparencia, fiscalización o anticorrupción pueden generar procedimientos. - Personal puede responder por daños derivados de actos u omisiones contrarios a la ley. - Las controversias nacionales en que Pemex sea parte corresponden a tribunales federales. ## Artículos clave | Artículo | Por qué importa | | --- | --- | | 1 | Define objeto de la ley y régimen de Pemex como empresa pública del Estado. | | 2 | Establece naturaleza jurídica, sectorización e independencia técnica de Pemex. | | 3 | Define el objeto energético e industrial de Pemex. | | 5 | Enumera materias del régimen especial. | | 8 | Describe actividades que Pemex puede realizar. | | 11 | Permite contratos con particulares y esquemas de desarrollo mixto. | | 16 | Regula funciones estratégicas del Consejo de Administración. | | 42 a 49 | Regulan comités del Consejo. | | 54 a 61 | Ordenan vigilancia y auditoría. | | 78 a 89 | Regulan contrataciones. | | 100 a 109 | Regulan presupuesto y deuda. | | 110 a 116 | Regulan sostenibilidad y cumplimiento. | ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Ley Del Sector Hidrocarburos](/LSH/) - [Ley De Ingresos Sobre Hidrocarburos](/LIH/) - [Ley Del Fondo Mexicano Del Petróleo Para La Estabilización Y El Desarrollo](/LFMPED/) - [Ley De La Agencia Nacional De Seguridad Industrial Y De Protección Al Medio Ambiente Del Sector Hidrocarburos](/LANSI/) - [Ley De La Comisión Nacional De Energía](/LCNE/) - [Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria](/LFPRH/) - [Ley General De Responsabilidades Administrativas](/LGRA/) - [Ley General De Transparencia Y Acceso A La Información Pública](/LGTAIP/) - [Ley Orgánica De La Administración Pública Federal](/LOAPF/) ## Reformas y vigencia El texto fuente indica que esta ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de marzo de 2025. Es una nueva ley vigente expedida dentro del paquete legislativo energético de esa fecha. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿De qué trata la Ley De La Empresa Pública Del Estado, Petróleos Mexicanos? Regula a Pemex como empresa pública del Estado: su objeto, régimen especial, gobierno corporativo, filiales, contratos, presupuesto, deuda, sostenibilidad, transparencia y rendición de cuentas. ### ¿En qué casos puedo usar esta ley? Puedes usarla para revisar facultades de Pemex, contrataciones, filiales, alianzas, desarrollo mixto, presupuesto, deuda, sostenibilidad, responsabilidades o transparencia. ### ¿Pemex puede asociarse con particulares? Sí. La ley permite contratos, convenios, alianzas, asociaciones y esquemas de desarrollo mixto conforme a la Ley del Sector Hidrocarburos y demás disposiciones aplicables. ### ¿Qué actividades regula principalmente? Exploración, extracción, transformación, transporte, almacenamiento, comercialización y venta de hidrocarburos y derivados, además de actividades energéticas relacionadas. ### ¿Cómo se controla y audita Pemex? Mediante Consejo de Administración, comités, auditoría interna, auditoría externa, control interno, fiscalización superior, transparencia e informes institucionales. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lepepm.htm) - Word oficial: [LEPEPM.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LEPEPM.doc) - PDF oficial: [LEPEPM.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LEPEPM.pdf) - PDF móvil: [Ley_de_la_Empresa_Publica_del_Estado_Petroleos_Mexicanos.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_de_la_Empresa_Publica_del_Estado_Petroleos_Mexicanos.pdf) ## Aviso Aviso legal: Este contenido es informativo y creado por IA; no sustituye asesoría legal profesional.