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law_key: LFPRH
title: Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria
content_level: law
status: reviewed
source: full_law_prompt_manual
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## Resumen de la ley

La Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria regula el ciclo completo de los ingresos y egresos públicos federales: programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control, evaluación, transparencia y responsabilidades. Desarrolla reglas constitucionales sobre Presupuesto de Egresos, Ley de Ingresos, equilibrio presupuestario, gasto público, deuda, austeridad, subsidios, transferencias y evaluación del desempeño.

La ley es la base operativa del presupuesto federal. Define ejecutores de gasto, autonomía presupuestaria, reglas de balance, ingresos excedentes, recortes por caída de ingresos, fideicomisos, contratos plurianuales, servicios personales, reglas de operación, gasto federalizado, Fondo Mexicano del Petróleo, informes al Congreso, evaluación y sanciones por incumplimiento.

## Qué regula

- Programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control y evaluación del gasto público federal.
- Reglas de responsabilidad hacendaria, equilibrio presupuestario y requerimientos financieros del sector público.
- Iniciativa de Ley de Ingresos, proyecto de Presupuesto de Egresos y calendario legislativo.
- Adecuaciones presupuestarias, subejercicios, ahorros, economías y reintegros.
- Austeridad, disciplina presupuestaria y servicios personales.
- Subsidios, transferencias, donativos, reglas de operación y evaluación de programas.
- Recursos federales transferidos a entidades federativas y municipios.
- Transparencia, informes mensuales y trimestrales, Sistema de Evaluación del Desempeño y responsabilidades.

## A quién aplica

- A Poderes Legislativo y Judicial, entes autónomos, tribunales administrativos, Presidencia, dependencias y entidades.
- A unidades de administración y unidades responsables que ejercen recursos federales.
- A Secretaría de Hacienda y Crédito Público y autoridades de control.
- A dependencias coordinadoras de sector y entidades paraestatales.
- A entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales que reciben recursos federales.
- A beneficiarios de subsidios, donativos, transferencias y fideicomisos con recursos federales.
- A personas servidoras públicas y, cuando corresponda, particulares que causen daño a la Hacienda Pública Federal.

## Materias principales

- Presupuesto público federal.
- Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos.
- Responsabilidad hacendaria y disciplina fiscal.
- Programas presupuestarios e indicadores.
- Ingresos excedentes, recortes y fondos de estabilización.
- Fideicomisos públicos y recursos federales.
- Contratos plurianuales e infraestructura estratégica.
- Servicios personales, honorarios y remuneraciones.
- Subsidios, transferencias, donativos y reglas de operación.
- Gasto federalizado, transparencia y evaluación.
- Responsabilidades, sanciones e indemnizaciones.

## Definiciones importantes

- Ejecutores de gasto: poderes, entes autónomos, dependencias, entidades y órganos que realizan erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos.
- Presupuesto de Egresos: decreto, anexos y tomos que aprueban el gasto federal de un ejercicio fiscal.
- Ley de Ingresos: ley anual que estima ingresos federales y autoriza financiamiento.
- Gasto neto total: erogaciones aprobadas con cargo a ingresos previstos, sin amortizaciones de deuda ni duplicidades.
- Adecuaciones presupuestarias: modificaciones a estructura, calendario, ampliaciones o reducciones del presupuesto.
- Responsabilidad hacendaria: observancia de reglas para equilibrio, disciplina fiscal y metas aprobadas.
- Sistema de Evaluación del Desempeño: metodología para valorar programas mediante indicadores y metas.
- Gasto corriente estructural: concepto legal usado para límites de crecimiento del gasto, con exclusiones previstas.
- Proyectos para el desarrollo con bienestar: categoría incorporada por reforma de 2026 para infraestructura estratégica.

## Mapa de temas

- Artículos 1 a 15: objeto, definiciones, ejecutores, autonomía presupuestaria, fideicomisos y trámites presupuestarios.
- Artículos 16 a 23: equilibrio presupuestario, ingresos excedentes, disminución de ingresos, fondos de estabilización y calendarios.
- Artículos 24 a 44: programación, presupuesto, Ley de Ingresos, Presupuesto de Egresos y calendario de aprobación.
- Artículos 45 a 60: ejercicio del gasto, inversión, contratos plurianuales, pagos, reintegros y adecuaciones.
- Artículos 61 a 73: austeridad, disciplina, servicios personales, honorarios, percepciones y prescripción de remuneraciones.
- Artículos 74 a 81: subsidios, transferencias, donativos, reglas de operación y evaluación.
- Artículos 82 a 86: transferencias a entidades federativas y gasto federalizado.
- Artículos 87 a 97: transferencias del Fondo Mexicano del Petróleo y reserva.
- Artículos 106 a 111: transparencia, informes al Congreso, sistema integral de información y evaluación del desempeño.
- Artículos 112 a 118: responsabilidades, sanciones, indemnizaciones y créditos fiscales.

## Plazos importantes

- 1 de abril: envío al Congreso de objetivos, escenarios macroeconómicos y programas prioritarios para el paquete económico siguiente.
- 30 de junio: envío de estructura programática a la Cámara de Diputados.
- 8 de septiembre: presentación de criterios generales, iniciativa de Ley de Ingresos y proyecto de Presupuesto de Egresos.
- 20 de octubre: fecha límite para aprobación de Ley de Ingresos por la Cámara de Diputados.
- 31 de octubre: fecha límite para aprobación de Ley de Ingresos por el Senado.
- 15 de noviembre: fecha límite para aprobación del Presupuesto de Egresos por la Cámara de Diputados.
- 20 días naturales: plazo para publicar Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos después de aprobados.
- 10 días hábiles: plazo posterior a publicación del Presupuesto para comunicar distribución por unidad responsable.
- 15 días naturales: plazo para reintegrar recursos no devengados al cierre del ejercicio.
- Último día de febrero: plazo para informar deuda flotante o pasivo circulante del ejercicio anterior.
- Último día hábil de mayo: publicación anual de manuales de percepciones.
- 31 de diciembre: publicación de reglas de operación de programas nuevos o modificados para el ejercicio siguiente.
- 180 días naturales: plazo previsto en transitorios de la reforma de 2026 para emitir reglamento y lineamientos relacionados con infraestructura estratégica.

## Derechos principales

- La Cámara de Diputados puede examinar, modificar y aprobar el Presupuesto de Egresos.
- El Congreso recibe información mensual, trimestral y de Cuenta Pública para control presupuestario.
- Entes autónomos y poderes ejercen autonomía presupuestaria dentro de los límites constitucionales y legales.
- Beneficiarios de programas deben contar con reglas de operación claras cuando el programa esté sujeto a ellas.
- La ciudadanía puede acceder a información pública sobre gasto, fideicomisos, evaluación y cartera de inversión, salvo reservas legales.
- Entidades federativas y municipios reciben información y lineamientos para ejercicio y fiscalización del gasto federalizado.

## Obligaciones principales

- Los ejecutores deben administrar recursos con legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género.
- Deben sujetarse a calendarios, metas, indicadores, presupuestos autorizados y reglas de adecuación.
- Deben reintegrar recursos no devengados al cierre del ejercicio.
- Deben informar programas, fideicomisos, subsidios, donativos, honorarios, deuda flotante y avances físicos y financieros.
- Deben emitir reglas de operación cuando proceda y evaluar resultados.
- Deben observar límites en servicios personales, remuneraciones, honorarios y gastos administrativos.
- Deben transparentar y comprobar recursos federales transferidos a entidades federativas, municipios y particulares.

## Autoridades relacionadas

- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
- Cámara de Diputados, Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
- Congreso de la Unión y Senado para Ley de Ingresos.
- Auditoría Superior de la Federación.
- Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno o autoridad federal de control competente.
- Tesorería de la Federación.
- Banco de México en lo relativo al sistema integral de información.
- Instituto Nacional de Estadística y Geografía en evaluación de política social conforme a reformas aplicables.
- Dependencias coordinadoras de sector, entidades, entes autónomos y unidades de administración.

## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas

- Integración de anteproyectos de presupuesto.
- Presentación y aprobación del paquete económico.
- Registro de programas y proyectos de inversión en cartera.
- Solicitud de autorizaciones presupuestarias y adecuaciones.
- Celebración de contratos plurianuales e infraestructura estratégica.
- Reintegro de recursos no devengados.
- Emisión y modificación de reglas de operación.
- Evaluación de programas y reportes trimestrales.
- Celebración de convenios de transferencia o reasignación con entidades federativas.
- Registro y seguimiento de fideicomisos públicos.
- Procedimientos de responsabilidad, indemnización y créditos fiscales por daño hacendario.

## Sanciones o consecuencias

- Incumplimientos de la ley, reglamento o disposiciones presupuestarias pueden generar responsabilidades administrativas.
- Daños o perjuicios a la Hacienda Pública Federal o al patrimonio de entes públicos generan obligación de indemnizar.
- Sanciones e indemnizaciones tienen carácter de créditos fiscales.
- Conductas que también sean delitos deben informarse a la autoridad competente.
- La Secretaría puede reducir, suspender o terminar ministraciones de subsidios y transferencias en supuestos legales.
- Recursos no devengados deben reintegrarse; está prohibido gastarlos al final del ejercicio solo para evitar reintegro.
- Las adecuaciones relevantes deben reportarse y pueden ser objeto de opinión o control legislativo.

## Artículos clave

- Artículo 1: objeto, principios y fiscalización.
- Artículo 2: definiciones presupuestarias centrales.
- Artículo 4: ejecutores de gasto.
- Artículo 9 Bis: información presupuestaria, contable y de riesgos en contratos de infraestructura estratégica.
- Artículos 16 y 17: criterios, metas, balance y responsabilidad hacendaria.
- Artículos 19 a 21 Bis: ingresos excedentes, disminución de ingresos y fondos de estabilización.
- Artículo 34: cartera y evaluación costo-beneficio de inversión.
- Artículo 42: calendario del paquete económico.
- Artículo 50: contratos plurianuales.
- Artículo 54: pagos al cierre del ejercicio y reintegros.
- Artículo 77: reglas de operación.
- Artículo 107: informes mensuales y trimestrales.
- Artículo 111: Sistema de Evaluación del Desempeño.
- Artículos 112 a 118: responsabilidades y sanciones.

## Leyes relacionadas

- [Ley De Coordinación Fiscal](/LCF/)
- [Ley De Ingresos De La Federación Para El Ejercicio Fiscal De 2026](/LIF_2026/)
- [Presupuesto De Egresos De La Federación Para El Ejercicio Fiscal 2026](/PEF_2026/)
- [Ley De Fiscalización Y Rendición De Cuentas De La Federación](/LFRCF_200521/)
- [Ley General De Contabilidad Gubernamental](/LGCG/)
- [Ley De Planeación](/LPlan/)

## Reformas y vigencia

La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2006. El texto consultado en el catálogo de la Cámara de Diputados indica última reforma publicada en el DOF el 9 de abril de 2026, relacionada con inversión en infraestructura estratégica, proyectos para el desarrollo con bienestar, compromisos plurianuales y registros presupuestarios.

## Preguntas frecuentes (autogeneradas)

### ¿Qué regula esta ley en términos simples?

Regula cómo se planea, aprueba, ejerce, controla, evalúa y fiscaliza el presupuesto federal.

### ¿Cuándo se presenta el paquete económico?

La regla general es que el Ejecutivo lo remita al Congreso a más tardar el 8 de septiembre de cada año.

### ¿Qué pasa con recursos no devengados al cierre del ejercicio?

Deben reintegrarse a la Tesorería de la Federación dentro de los quince días naturales siguientes al cierre.

### ¿Qué son las reglas de operación?

Son disposiciones que transparentan y ordenan la entrega de subsidios o apoyos de programas sujetos a esas reglas.

### ¿La ley prevé sanciones?

Sí. Los incumplimientos pueden generar responsabilidades administrativas, indemnizaciones, créditos fiscales y, si procede, denuncias penales.

## Fuente oficial

- Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfprh.htm)
- Documento Word: [LFPRH.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LFPRH.doc)
- Documento PDF: [LFPRH.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPRH.pdf)

## Aviso

Esta guía es informativa y no sustituye asesoría jurídica profesional. Para decisiones sobre presupuesto, gasto público, subsidios, fideicomisos, auditorías o responsabilidades hacendarias, consulta a una persona especialista o a la autoridad competente.
