--- law_key: LGDS title: Ley General De Desarrollo Social content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- # Ley General De Desarrollo Social ## Resumen de la ley La Ley General De Desarrollo Social establece las bases de la política nacional de desarrollo social en México. Su finalidad es garantizar el ejercicio de los derechos sociales, ordenar las obligaciones del gobierno, distribuir competencias entre Federación, entidades federativas y municipios, regular programas sociales, fortalecer la participación social y fijar mecanismos de evaluación, medición de pobreza y denuncia popular. ## Qué regula - La Política Nacional de Desarrollo Social y sus principios. - Los derechos para el desarrollo social, como educación, salud, alimentación, vivienda, medio ambiente sano, trabajo, seguridad social, no discriminación e igualdad sustantiva. - La planeación, presupuesto, reglas de operación, padrones y zonas de atención prioritaria. - El Sistema Nacional de Desarrollo Social, la Comisión Nacional, la Comisión Intersecretarial y el Consejo Consultivo. - La evaluación de programas sociales, la medición de pobreza y la denuncia popular. ## A quién aplica - A autoridades federales, estatales, municipales y de demarcaciones territoriales que diseñan, financian, ejecutan o evalúan programas sociales. - A personas beneficiarias de programas de desarrollo social y a grupos en situación de vulnerabilidad. - A organizaciones civiles y sociales, sectores social y privado, órganos consultivos y evaluadores. - A dependencias y entidades públicas sujetas a criterios de medición de pobreza y evaluación de política social. ## Materias principales - Derechos sociales y acceso a programas. - Política nacional de desarrollo social. - Presupuesto social, reglas de operación y padrones. - Zonas de atención prioritaria y medición de pobreza. - Coordinación intergubernamental y participación social. - Evaluación, transparencia y denuncia popular. ## Definiciones importantes | Concepto | Explicación sencilla | | --- | --- | | Beneficiarias | Personas atendidas por programas de desarrollo social que cumplen los requisitos aplicables. | | Grupos sociales en situación de vulnerabilidad | Personas o núcleos de población que enfrentan riesgos o discriminación que les impiden alcanzar mejores niveles de vida. | | Secretaría | Secretaría de Bienestar del Gobierno Federal. | | Sistema Nacional | Mecanismo de coordinación del desarrollo social entre órdenes de gobierno y sectores social y privado. | | Padrón | Relación oficial de personas beneficiarias de programas federales de desarrollo social. | | Política de Desarrollo Social | Conjunto de programas, proyectos y acciones para reducir desigualdad, pobreza, rezago y exclusión social. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos orientativos | Qué revisar | | --- | --- | --- | | Objeto y principios | 1 a 5 | Objetivos de la ley, principios y conceptos base. | | Derechos sociales | 6 a 10 | Derechos de las personas y reglas para beneficiarias de programas. | | Planeación y presupuesto | 11 a 28 | Programas, reglas de operación, gasto social y padrones. | | Zonas prioritarias y pobreza | 29 a 37 | Declaratoria de zonas, criterios técnicos y mediciones. | | Sistema Nacional | 38 a 66 | Coordinación institucional, comisiones, consejo y participación. | | Evaluación y denuncia | 67 a 85 | Denuncia popular, evaluación anual y funciones del Instituto. | ## Plazos importantes - Los programas operativos de desarrollo social deben hacerse públicos cada año en un plazo máximo de 90 días desde la aprobación de los presupuestos de egresos. - Las zonas de atención prioritaria se revisan anualmente con base en evaluación integral y medición de pobreza. - Las mediciones de pobreza deben realizarse al menos cada dos años por entidad federativa y con información municipal cada cinco años. - La evaluación de la política de desarrollo social es anual y su periodo va del primero de mayo al treinta de abril. - En el régimen transitorio reciente se prevén plazos de 20 días naturales, 10 días hábiles y 180 días hábiles para transferencias, informes y adecuaciones institucionales. ## Derechos principales - Derecho al desarrollo social y al acceso efectivo a derechos sociales. - Derecho a participar y beneficiarse de programas de desarrollo social conforme a sus reglas. - Derecho de grupos en situación de vulnerabilidad a recibir acciones y apoyos para disminuir desventajas. - Derecho a información, participación, evaluación social y denuncia popular. - Derecho a que los programas sociales no se usen con fines partidistas. ## Obligaciones principales - Las autoridades deben formular, aplicar, coordinar y evaluar políticas de desarrollo social dentro de su competencia. - El Gobierno Federal debe publicar reglas de operación, metodologías, calendarios y asignaciones de programas sociales. - Las entidades federativas y municipios deben planear, ejecutar y publicar programas y recursos conforme a la ley. - Las personas beneficiarias deben cumplir los requisitos de los programas, proporcionar información veraz y participar corresponsablemente. - Las autoridades responsables deben atender solicitudes de información, quejas y denuncias vinculadas con programas sociales. ## Autoridades relacionadas - Secretaría de Bienestar. - Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en materia de medición de pobreza y evaluación integral. - Comisión Nacional de Desarrollo Social. - Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social. - Consejo Consultivo de Desarrollo Social. - Cámara de Diputados, gobiernos estatales, municipios y demarcaciones territoriales. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Consulta de reglas de operación de programas sociales. - Integración y actualización de padrones de personas beneficiarias. - Declaratoria de zonas de atención prioritaria. - Presentación de denuncia popular por actos u omisiones que afecten derechos de desarrollo social. - Evaluación anual de programas y acciones de política social. - Convenios de coordinación entre Federación, entidades federativas, municipios y sectores social o privado. ## Sanciones o consecuencias - Las quejas y denuncias pueden generar responsabilidades administrativas, civiles o penales relacionadas con programas sociales. - La información o publicidad de programas debe identificarlos como públicos y ajenos a partidos; su uso distinto al desarrollo social puede activar responsabilidades. - El incumplimiento de obligaciones de coordinación, transparencia o ejercicio de recursos se revisa conforme a la legislación presupuestaria, administrativa y penal aplicable. - Los acuerdos de la Comisión Intersecretarial son obligatorios para dependencias del Ejecutivo Federal. ## Artículos clave | Artículo | Importancia | | --- | --- | | 1 | Define objeto, derechos sociales, obligaciones gubernamentales, sistema nacional y mecanismos de evaluación. | | 2 | Prohíbe prácticas discriminatorias en programas de desarrollo social. | | 5 | Contiene definiciones centrales como beneficiarias, Secretaría, Sistema Nacional y padrón. | | 6 | Enumera derechos para el desarrollo social. | | 10 | Establece derechos y obligaciones de personas beneficiarias. | | 16 | Fija publicación anual de programas operativos en plazo máximo de 90 días. | | 28 | Ordena identificar la publicidad de programas sociales como pública y ajena a partidos. | | 36 | Hace obligatorios los criterios técnicos para definir, identificar y medir pobreza. | | 37 | Regula periodicidad mínima de las mediciones de pobreza. | | 67 | Permite denuncia popular por afectaciones a derechos de desarrollo social. | ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/). - [Ley General De Educación](/LGE/). - [Ley General De Salud](/LGS/). - [Ley Federal Del Trabajo](/LFT/). - [Ley General De La Alimentación Adecuada Y Sostenible](/LGAAS/). - [Ley General De Los Derechos De Niñas, Niños Y Adolescentes](/LGDNNA/). ## Reformas y vigencia Nueva ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 2004. Última reforma publicada DOF 15-01-2026. La ley debe leerse con sus decretos transitorios, especialmente los vinculados con ajustes institucionales, medición de pobreza, evaluación y referencias actualizadas a otras leyes. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿De qué trata la Ley General De Desarrollo Social? Trata de la política nacional para garantizar derechos sociales, coordinar programas, medir pobreza, evaluar resultados y permitir participación y denuncia ciudadana en materia de desarrollo social. ### ¿Qué derechos protege esta ley? Protege derechos para el desarrollo social como educación, salud, alimentación nutritiva y de calidad, vivienda digna, medio ambiente sano, trabajo, seguridad social, no discriminación e igualdad sustantiva. ### ¿Quién ejecuta los programas de desarrollo social? La ejecución corresponde a autoridades federales, estatales, municipales y de demarcaciones territoriales, según sus competencias y las reglas de operación de cada programa. ### ¿Qué es una zona de atención prioritaria? Es un área rural o urbana con pobreza, marginación o rezagos relevantes, determinada con criterios técnicos para orientar programas y recursos públicos. ### ¿Puedo denunciar irregularidades en programas sociales? Sí. La ley prevé denuncia popular por hechos, actos u omisiones que afecten derechos de desarrollo social o contravengan disposiciones aplicables. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgds.htm) - Word oficial: [LGDS.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LGDS.doc) - PDF oficial: [LGDS.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGDS.pdf) - PDF móvil: [Ley_General_de_Desarrollo_Social.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_General_de_Desarrollo_Social.pdf) ## Aviso Este contenido es informativo y no sustituye asesoría legal.