--- law_key: LGPC title: "Ley General De Protección Civil" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley General De Protección Civil establece las bases de coordinación entre Federación, entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales para prevenir, reducir, atender y recuperar daños causados por riesgos, emergencias o desastres. La ley organiza el Sistema Nacional de Protección Civil, define responsabilidades públicas, sociales y privadas, regula programas de protección civil, atlas de riesgos, declaratorias, gestión integral de riesgos, medidas de seguridad y obligaciones de reporte ante situaciones de peligro. ## Qué regula - La coordinación nacional en materia de protección civil. - El Sistema Nacional, Consejo Nacional, Comité Nacional y autoridades de protección civil. - La gestión integral de riesgos, prevención, auxilio, recuperación y reconstrucción. - Programas internos, especiales y de protección civil. - Atlas de riesgos, análisis de riesgos y uso de suelo en zonas peligrosas. - Declaratorias de emergencia y desastre. - Medidas de seguridad, obligaciones de particulares y responsabilidades. ## A quién aplica - Autoridades federales, estatales, municipales y de demarcaciones territoriales. - Dependencias, entidades públicas, organismos y servidores públicos. - Personas físicas y morales propietarias, poseedoras o administradoras de inmuebles. - Organizadores de eventos masivos o actividades con concentración de personas. - Empresas que manejan materiales peligrosos, hidrocarburos, explosivos o sustancias riesgosas. - Grupos voluntarios, brigadistas comunitarios, asesores, capacitadores y evaluadores. - Población en general obligada a reportar riesgos, siniestros o desastres. ## Materias principales - Sistema Nacional de Protección Civil. - Gestión integral de riesgos y cultura de prevención. - Programas internos y especiales de protección civil. - Atlas Nacional, estatales y municipales de riesgos. - Declaratorias de emergencia y desastre. - Coordinación operativa, comunicación y auxilio. - Medidas de seguridad, suspensión, evacuación, cierre y responsabilidades. ## Definiciones importantes - **Protección civil:** acción solidaria y participativa para prevenir, auxiliar y recuperar a la población ante riesgos y desastres. - **Gestión integral de riesgos:** proceso de identificación, análisis, evaluación, control, reducción y transferencia de riesgos. - **Sistema Nacional:** conjunto de autoridades, instituciones, grupos y normas que coordinan la protección civil. - **Consejo Nacional:** órgano de consulta, coordinación y planeación en protección civil. - **Atlas de Riesgos:** sistema de información geográfica sobre peligros, vulnerabilidad y exposición. - **Programa interno de protección civil:** instrumento de prevención y respuesta para inmuebles o actividades. - **Declaratoria de emergencia o desastre:** acto oficial que reconoce una situación que requiere coordinación y recursos extraordinarios. ## Mapa de temas | Tema | Contenido principal | | --- | --- | | Sistema | Integración, coordinación y responsabilidades de autoridades. | | Gestión de riesgos | Identificación, prevención, mitigación, preparación, auxilio y recuperación. | | Programas | Programas nacional, especiales, internos y de coordinación. | | Atlas | Registro de amenazas, vulnerabilidad, exposición y decisiones de uso de suelo. | | Emergencias | Declaratorias, auxilio, coordinación y comunicación operativa. | | Particulares | Obligaciones de inmuebles, eventos, materiales peligrosos y reporte de riesgos. | | Seguridad | Evacuación, cierre, suspensión, aseguramiento, delimitación y otras medidas. | ## Plazos importantes | Plazo | Regla | | --- | --- | | Al menos una vez al año | El Consejo Nacional debe sesionar ordinariamente. | | Oportunamente antes del evento | Los programas específicos para eventos masivos deben presentarse con anticipación suficiente para autorización y coordinación. | | Según regulación aplicable | Los programas internos deben elaborarse, actualizarse y someterse a evaluación conforme a disposiciones locales y reglamentarias. | | Publicación en DOF | Las declaratorias de emergencia y desastre deben publicarse oficialmente. | | Inmediato | Toda persona debe reportar alto riesgo, siniestro, emergencia o desastre a la autoridad competente. | | Antes de autorizar obras o asentamientos | Debe existir análisis de riesgo y autorización correspondiente en zonas de riesgo. | ## Derechos principales - Recibir información preventiva y alertas sobre riesgos. - Ser auxiliado en emergencias y desastres conforme a protocolos de protección civil. - Participar en acciones comunitarias, brigadas y cultura de prevención. - Solicitar intervención de autoridades cuando exista riesgo inminente. - Consultar atlas de riesgos y programas aplicables cuando sean públicos. - Recibir coordinación institucional en auxilio, recuperación y reconstrucción. ## Obligaciones principales - Las autoridades deben coordinar sistemas, programas, atlas, declaratorias y acciones de protección civil. - Propietarios y administradores de inmuebles sujetos a regulación deben contar con programa interno. - Organizadores de eventos masivos deben presentar programas específicos y difundir medidas de seguridad. - Usuarios de inmuebles de concentración masiva deben integrar unidad interna y programa. - Quienes manejen materiales peligrosos deben presentar programas y cumplir medidas preventivas. - Toda persona debe reportar riesgos, siniestros, emergencias o desastres. - Autoridades de desarrollo urbano deben considerar atlas y análisis de riesgo antes de autorizar asentamientos u obras. ## Autoridades relacionadas - **Coordinación Nacional de Protección Civil:** coordina acciones federales, emergencias y políticas del Sistema Nacional. - **Consejo Nacional de Protección Civil:** órgano de coordinación, consulta y planeación. - **Comité Nacional de Emergencias:** coordina acciones ante emergencias o desastres. - **Centro Nacional de Prevención de Desastres:** aporta investigación, monitoreo, alertamiento y Atlas Nacional de Riesgos. - **Centro Nacional de Comunicación y Operación:** concentra información operativa y comunicación. - **Autoridades estatales, municipales y de demarcaciones:** integran sistemas locales y aplican medidas de seguridad. - **Dependencias sectoriales:** participan según materia, como salud, medio ambiente, seguridad, comunicaciones, energía y desarrollo urbano. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Elaboración y registro de programas internos de protección civil. - Presentación de programas específicos para eventos masivos. - Registro de grupos voluntarios y brigadistas comunitarios. - Registro de asesores, capacitadores, evaluadores y consultores en protección civil. - Solicitud, emisión y publicación de declaratorias de emergencia o desastre. - Integración y consulta de atlas de riesgos. - Aplicación de medidas de seguridad por riesgo inminente. - Análisis de riesgo previo a autorizaciones de construcción, infraestructura o asentamientos. ## Sanciones o consecuencias - Identificación, delimitación y control de zonas de riesgo. - Evacuación, suspensión de actividades, servicios, obras o eventos. - Clausura temporal o definitiva cuando exista riesgo. - Aseguramiento, destrucción o retiro de objetos, productos o sustancias peligrosas. - Desactivación de servicios o instalaciones que generen peligro. - Responsabilidad administrativa, civil o penal por autorizar asentamientos u obras en zonas de riesgo sin análisis. - Calificación de conductas como graves cuando se construya o autorice infraestructura en zonas de riesgo sin cumplir requisitos. ## Artículos clave - **Artículo 1:** establece bases de coordinación y participación social y privada. - **Artículo 2:** contiene definiciones de sistema, declaratorias, atlas, programas y gestión de riesgos. - **Artículo 10:** describe fases de la gestión integral de riesgos. - **Artículos 14 a 16:** regulan el Sistema Nacional de Protección Civil. - **Artículo 19:** enumera atribuciones de la Coordinación Nacional. - **Artículo 23:** regula el Centro Nacional de Prevención de Desastres. - **Artículos 35 a 40:** regulan programas de protección civil. - **Artículos 57 a 64:** regulan instrumentos financieros y declaratorias. - **Artículos 73 a 75:** regulan medidas de seguridad por riesgo inminente. - **Artículos 83 a 90:** regulan atlas de riesgos, asentamientos y autorizaciones. ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Ley General De Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial Y Desarrollo Urbano](/LGAHOTDU/) - [Ley General Del Equilibrio Ecológico Y La Protección Al Ambiente](/LGEEPA/) - [Ley General De Salud](/LGS/) - [Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria](/LFPRH/) - [Ley General De Prestación De Servicios Para La Atención, Cuidado Y Desarrollo Integral Infantil](/LGPSACDII/) ## Reformas y vigencia La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012. Su última reforma fue publicada el 21 de diciembre de 2023. La vigencia de sus obligaciones depende también de reglamentos, programas, atlas de riesgos y disposiciones locales que detallan requisitos técnicos para inmuebles, eventos, actividades riesgosas y autorizaciones. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿De qué trata la Ley General De Protección Civil? Regula la coordinación de autoridades y particulares para prevenir, atender y recuperarse de riesgos, emergencias y desastres. ### ¿Quién debe tener programa interno de protección civil? Deben tenerlo los inmuebles, establecimientos, actividades y sujetos que determinen la ley, reglamentos y disposiciones locales aplicables por su riesgo o afluencia. ### ¿Qué es un atlas de riesgos? Es un sistema de información que identifica peligros, vulnerabilidad y exposición para orientar prevención, uso de suelo, autorizaciones y respuesta. ### ¿Qué medidas puede aplicar la autoridad ante riesgo inminente? Puede ordenar evacuación, suspensión, clausura, aseguramiento, delimitación de zonas y otras medidas necesarias para proteger a la población. ### ¿Dónde se consulta la fuente oficial? La fuente oficial se consulta en la Cámara de Diputados, en versiones HTML, PDF y DOC. ## Fuente oficial - Cámara de Diputados: [Ley General De Protección Civil](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgpc.htm) - PDF oficial: [LGPC.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGPC.pdf) - Documento editable oficial: [LGPC.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LGPC.doc) ## Aviso Esta guía es informativa y no sustituye el texto vigente, reglamentos, normas técnicas, programas de protección civil, atlas de riesgos ni dictámenes especializados.