---
law_key: "LGS"
title: "Ley General De Salud"
content_level: law
status: reviewed
source: full_law_prompt_manual
---

## Resumen de la ley

La Ley General De Salud reglamenta el derecho a la protección de la salud previsto en el artículo 4o constitucional. Establece bases y modalidades para el acceso a servicios de salud, distribución de competencias entre Federación y entidades federativas, salubridad general, atención médica, prevención de enfermedades, medicamentos, insumos, control sanitario, investigación, salud mental, salud pública, vigilancia epidemiológica y sanciones. También regula la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos e insumos para personas sin seguridad social, así como acciones de promoción, prevención y atención con enfoque diferenciado, perspectiva de género e interculturalidad. Es la ley marco del sistema sanitario mexicano.

## Qué regula

- Derecho a la protección de la salud y finalidades de la política sanitaria.
- Distribución de competencias entre Federación, entidades federativas y autoridades sanitarias.
- Sistema Nacional de Salud y prestación de servicios.
- Atención médica, salud pública, prevención, promoción y vigilancia epidemiológica.
- Prestación gratuita de servicios, medicamentos e insumos para personas sin seguridad social.
- Protección materno-infantil, salud mental, nutrición, planificación familiar y asistencia social.
- Control sanitario de medicamentos, dispositivos médicos, alimentos, bebidas, tabaco, alcohol, publicidad y establecimientos.
- Investigación para la salud, donación, trasplantes y disposición de órganos, tejidos y cadáveres.
- Salubridad internacional, emergencias sanitarias, medidas de seguridad y sanciones.
- Profesionales, técnicos y auxiliares de salud.

## A quién aplica

- Todas las personas en México como titulares del derecho a la protección de la salud.
- Autoridades sanitarias federales y estatales.
- Secretaría de Salud y organismos del Sistema Nacional de Salud.
- Instituciones públicas, sociales y privadas que prestan servicios de salud.
- Profesionales, técnicos y auxiliares de salud.
- Establecimientos de atención médica, farmacias, laboratorios, fabricantes, distribuidores y anunciantes de insumos o productos sujetos a control sanitario.
- Personas sin seguridad social que acceden a servicios gratuitos conforme a la ley.
- Pacientes, usuarios de servicios de salud, donantes, receptores y sujetos de investigación.

## Materias principales

- Derecho a la protección de la salud.
- Sistema Nacional de Salud.
- Salubridad general.
- Servicios de salud y atención médica.
- Medicamentos, insumos y control sanitario.
- Salud pública, prevención y vigilancia epidemiológica.
- Salud mental, adicciones y discapacidad.
- Protección materno-infantil y grupos prioritarios.
- Investigación, donación y trasplantes.
- Medidas de seguridad, infracciones y sanciones sanitarias.

## Definiciones importantes

| Concepto | Significado en la ley |
| --- | --- |
| Salud | Estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente ausencia de afecciones o enfermedades. |
| Salubridad general | Materias sanitarias de interés nacional reguladas por la ley. |
| Sistema Nacional de Salud | Conjunto de dependencias, entidades, personas e instituciones públicas, sociales y privadas relacionadas con servicios de salud. |
| Servicios de salud | Acciones realizadas en beneficio del individuo y sociedad para proteger, promover y restaurar la salud. |
| Atención médica | Conjunto de servicios para proteger, promover y restaurar la salud de las personas. |
| Prevención | Medidas para evitar enfermedades, riesgos o daños a la salud. |
| Control sanitario | Acciones de regulación, vigilancia y fomento sanitario sobre productos, servicios, establecimientos o actividades. |
| Insumos para la salud | Medicamentos, substancias, dispositivos y demás bienes sujetos a regulación sanitaria. |
| Vigilancia epidemiológica | Recolección, análisis e interpretación de información para prevenir y controlar enfermedades. |
| Medidas de seguridad | Acciones inmediatas para proteger la salud frente a riesgos sanitarios. |
| Publicidad sanitaria | Difusión sujeta a control cuando promueve productos, servicios o actividades relacionadas con salud. |
| Autoridad sanitaria | Autoridad competente para aplicar la ley en materia de salud. |

## Mapa de temas

| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
| --- | --- | --- |
| Derecho a la salud | 1o a 2o | Define objeto de la ley y finalidades del derecho a la protección de la salud. |
| Salubridad general | 3o | Identifica materias sanitarias reguladas a nivel nacional. |
| Sistema Nacional de Salud | Títulos iniciales | Ordena coordinación de instituciones públicas, sociales y privadas. |
| Servicios de salud | Títulos de prestación | Regula atención médica, servicios públicos, sociales y privados. |
| Salud pública | Prevención y promoción | Atiende vacunación, vigilancia epidemiológica y control de enfermedades. |
| Control sanitario | Insumos, productos y establecimientos | Supervisa medicamentos, dispositivos, alimentos, bebidas, publicidad y riesgos. |
| Investigación y trasplantes | Títulos especiales | Regula investigación, donación, disposición de órganos, tejidos y cadáveres. |
| Medidas sanitarias | Seguridad sanitaria | Permite actuar frente a riesgos, emergencias o incumplimientos. |
| Sanciones | Infracciones sanitarias | Establece multas, clausuras, aseguramientos y responsabilidades. |

## Plazos importantes

- La ley fue publicada el 7 de febrero de 1984 y el texto fuente señala últimas reformas publicadas el 15 de enero de 2026.
- Autorizaciones sanitarias, registros, permisos, avisos y verificaciones se sujetan a plazos específicos de la ley, reglamentos y disposiciones sanitarias.
- La vigilancia epidemiológica y medidas frente a emergencias sanitarias pueden exigir reportes y actuaciones inmediatas.
- En control sanitario, registros de medicamentos, permisos de publicidad, importación, exportación y funcionamiento se rigen por términos legales y administrativos.
- En procedimientos sancionadores sanitarios, visitas, actas, medidas de seguridad, alegatos y resoluciones siguen plazos administrativos.

## Derechos principales

- Derecho a la protección de la salud.
- Derecho al bienestar físico y mental y al mejoramiento de la calidad de vida.
- Derecho a servicios de salud y asistencia social eficaces y oportunos.
- Derecho de personas sin seguridad social a prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos e insumos asociados.
- Derecho a información para el adecuado aprovechamiento de servicios de salud.
- Derecho a promoción de la salud y prevención de enfermedades.
- Derecho a atención con enfoque diferenciado, perspectiva de género e interculturalidad.
- Derechos de pacientes y usuarios conforme a disposiciones sanitarias y de prestación de servicios.

## Obligaciones principales

- Autoridades sanitarias deben organizar, controlar y vigilar la salubridad general.
- Instituciones de salud deben prestar servicios conforme a calidad, seguridad, oportunidad y normatividad aplicable.
- Profesionales de salud deben cumplir requisitos, normas y responsabilidades de su práctica.
- Establecimientos sujetos a control sanitario deben cumplir autorizaciones, avisos, registros, condiciones de higiene y verificación.
- Fabricantes, distribuidores y anunciantes deben cumplir reglas sobre medicamentos, insumos, productos y publicidad.
- La población debe colaborar con medidas sanitarias cuando sean obligatorias para proteger la salud pública.

## Autoridades relacionadas

- Secretaría de Salud.
- Consejo de Salubridad General.
- Autoridades sanitarias de las entidades federativas.
- Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.
- Instituciones públicas de salud.
- Sistema Nacional de Salud.
- Autoridades municipales en competencias sanitarias coordinadas.
- Ministerio Público y autoridades judiciales cuando hay responsabilidades sanitarias, civiles o penales.

## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas

- Acceso a servicios de salud y atención médica.
- Registro, autorización o aviso sanitario.
- Permisos de importación, exportación, publicidad o funcionamiento en materias sanitarias.
- Verificación sanitaria.
- Medidas de seguridad sanitaria.
- Procedimientos administrativos por infracciones sanitarias.
- Donación y trasplante de órganos, tejidos y células.
- Investigación para la salud y consentimiento informado.
- Vigilancia epidemiológica y reportes sanitarios.
- Quejas o reclamaciones por servicios de salud.

## Sanciones o consecuencias

- Amonestaciones, multas, clausura temporal o definitiva, arresto administrativo y aseguramiento de productos en los casos previstos.
- Suspensión de trabajos, servicios o publicidad cuando exista riesgo sanitario.
- Revocación o cancelación de autorizaciones sanitarias.
- Decomiso o destrucción de productos peligrosos o irregulares.
- Responsabilidad administrativa, civil o penal por daños a la salud o incumplimientos graves.
- Medidas urgentes frente a epidemias, emergencias o riesgos sanitarios.

## Artículos clave

| Artículo | Por qué importa |
| --- | --- |
| 1o | Reglamenta el derecho constitucional a la protección de la salud y distribuye competencias. |
| 1o Bis | Define salud como bienestar físico, mental y social. |
| 2o | Enumera finalidades del derecho a la protección de la salud. |
| 3o | Lista materias de salubridad general. |
| 4o constitucional relacionado | Base constitucional del derecho a la protección de la salud. |
| Reglas del Sistema Nacional de Salud | Organizan instituciones y coordinación sanitaria. |
| Reglas de servicios de salud | Determinan atención médica y prestación de servicios. |
| Reglas de control sanitario | Supervisan productos, insumos, establecimientos y publicidad. |
| Reglas de vigilancia epidemiológica | Permiten prevenir y controlar enfermedades. |
| Reglas de sanciones | Establecen consecuencias por infracciones sanitarias. |

## Leyes relacionadas

- [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/)
- [Ley General De Los Derechos De Niñas, Niños Y Adolescentes](/LGDNNA/)
- [Ley General Para El Control Del Tabaco](/LGCT/)
- [Ley General De Acceso De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencias](/LGAMVLV/)
- [Ley General Para La Inclusión De Las Personas Con Discapacidad](/LGIPD/)
- [Ley General De Protección Civil](/LGPC/)
- [Ley Federal De Procedimiento Administrativo](/LFPA/)
- [Código Penal Federal](/CPF/)
- [Ley De Amparo, Reglamentaria De Los Artículos 103 Y 107 De La Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/LAmp/)

## Reformas y vigencia

El texto fuente indica que la Ley General de Salud fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 1984. También señala texto vigente con últimas reformas publicadas el 15 de enero de 2026.

## Preguntas frecuentes (autogeneradas)

### ¿De qué trata la Ley General De Salud?

Regula el derecho a la protección de la salud, servicios sanitarios, autoridades, salubridad general, control sanitario, prevención, medicamentos, atención médica y sanciones.

### ¿En qué casos puedo usar esta ley?

Puedes usarla para revisar acceso a servicios de salud, obligaciones sanitarias, regulación de medicamentos, establecimientos, publicidad, trasplantes, investigación, emergencias sanitarias o sanciones.

### ¿Qué dice sobre personas sin seguridad social?

Reconoce la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para personas que carecen de seguridad social, en términos de la ley.

### ¿Quién aplica la ley?

Principalmente autoridades sanitarias federales y estatales, Secretaría de Salud, Consejo de Salubridad General y órganos especializados como COFEPRIS en materias de control sanitario.

### ¿La ley sólo regula hospitales?

No. También regula salud pública, medicamentos, alimentos, bebidas, publicidad, investigación, trasplantes, vigilancia epidemiológica, medidas de seguridad y riesgos sanitarios.

## Fuente oficial

- Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgs.htm)
- Word oficial: [LGS.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LGS.doc)
- PDF oficial: [LGS.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGS.pdf)

## Aviso

Aviso legal: Este contenido es informativo y creado por IA; no sustituye asesoría legal profesional.
