--- law_key: "LIFNCT" title: "Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- # Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores ## Resumen de la ley La Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores crea y regula al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores como organismo público descentralizado de interés social, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autosuficiencia presupuestal y sectorización en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. El Instituto tiene por objeto promover el ahorro de las personas trabajadoras, otorgar financiamiento y garantizar acceso a créditos para adquisición de bienes y pago de servicios. La ley ordena su organización, atribuciones, patrimonio, órganos de gobierno, comités de apoyo, supervisión por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y régimen de sanciones. ## Qué regula - Creación, naturaleza jurídica, domicilio y objeto del Instituto. - Atribuciones y operaciones permitidas para otorgar crédito y promover ahorro. - Integración del patrimonio y destino de recursos. - Consejo Directivo, Director General y comités de apoyo. - Órgano interno de control, comisario público y supervisión de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. - Regulación prudencial, información financiera, prevención, corrección y sanciones. - Régimen transitorio de sustitución del fideicomiso anterior. ## A quién aplica - Al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores. - A personas trabajadoras usuarias de créditos, financiamientos o servicios del Instituto. - A distribuidores o establecimientos afiliados. - Al Consejo Directivo, Director General, comités y personal del Instituto. - A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Comisión Nacional Bancaria y de Valores. - A dependencias, entidades y representantes de trabajadores, patrones y gobierno que participan en su administración. ## Materias principales - Crédito al consumo para trabajadores. - Ahorro y financiamiento social. - Gobierno corporativo de organismo descentralizado. - Supervisión financiera y regulación prudencial. - Patrimonio institucional y fondeo. - Comités de operación, crédito, auditoría, riesgos y recursos humanos. - Sanciones administrativas por incumplimiento. ## Definiciones importantes | Concepto | Explicación sencilla | | --- | --- | | Comisión | Comisión Nacional Bancaria y de Valores. | | Consejo | Consejo Directivo del Instituto. | | Distribuidores | Empresas y establecimientos afiliados al Instituto que ofrecen bienes o servicios a trabajadores. | | Fondo | Fondo de fomento y garantía para el consumo de los trabajadores previsto en la Ley Federal del Trabajo. | | Instituto | Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores. | | Trabajadores | Personas destinatarias de ahorro, financiamiento y créditos regulados por esta ley. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos orientadores | Contenido | | --- | --- | --- | | Creación y objeto | Artículos 1 a 7 | Define naturaleza del Instituto, finalidad social, operaciones generales y régimen aplicable. | | Atribuciones y operaciones | Artículos 8 y 9 | Lista facultades y operaciones financieras permitidas. | | Patrimonio | Artículos 10 a 12 | Integra patrimonio, destino de recursos y solvencia acreditada. | | Administración | Artículos 13 a 29 | Regula Consejo Directivo, Director General y comités de apoyo. | | Control y supervisión | Artículos 30 a 33 | Prevé órgano interno de control, comisario, supervisión de la Comisión y multas. | ## Plazos importantes - El Consejo debe celebrar sesiones ordinarias por lo menos cada tres meses. - El Director General debe presentar anualmente al Consejo programas, estimaciones de ingresos y presupuesto del ejercicio siguiente. - La ley original entró en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. - La transferencia formal de bienes, derechos y obligaciones del fideicomiso anterior debía efectuarse en un plazo no mayor a doce meses desde la entrada en vigor. - El Instituto tenía un plazo máximo de 90 días hábiles para asumir operaciones del fideicomiso anterior. - El Consejo debía aprobar y expedir el Estatuto Orgánico a más tardar en su segunda sesión ordinaria. - La primera sesión ordinaria del Consejo debía celebrarse dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigor. ## Derechos principales - Acceder a financiamiento para adquisición de bienes y pago de servicios conforme a políticas aprobadas. - Recibir condiciones orientadas al desarrollo social y mejora de condiciones de vida de trabajadores y familias. - Utilizar distribuidores afiliados y servicios institucionales conforme a reglas de operación. - Beneficiarse de supervisión financiera, control interno y buenas prácticas de gobierno. - Presentar reclamaciones o acudir a mecanismos de protección de usuarios financieros cuando proceda conforme a leyes relacionadas. ## Obligaciones principales - El Instituto debe destinar sus recursos al cumplimiento de su objeto y cubrir gastos de operación y administración. - El Instituto sólo puede realizar las operaciones permitidas por la ley. - El Consejo debe aprobar políticas generales sobre tasas, plazos, garantías y características de operaciones. - El Director General debe ejecutar acuerdos, administrar el Instituto y rendir informes. - El Instituto debe proporcionar a la Comisión la información necesaria para inspección y vigilancia. - El Instituto debe observar regulación prudencial, registro de operaciones, información financiera y estimación de activos. ## Autoridades relacionadas - Secretaría del Trabajo y Previsión Social. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Comisión Nacional Bancaria y de Valores. - Secretaría de la Función Pública. - Consejo Directivo del Instituto. - Director General del Instituto. - Órgano interno de control y comisario público. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Afiliación de distribuidores o establecimientos. - Otorgamiento de créditos y financiamientos a trabajadores. - Definición de tasas de interés, plazos, garantías y características de créditos. - Autorización de programas operativo y financiero. - Presentación de informes periódicos al Consejo y a autoridades hacendarias. - Supervisión, inspección, vigilancia, prevención y corrección por la Comisión. - Imposición de multas por incumplimiento o violación a la ley. ## Sanciones o consecuencias - El incumplimiento de programas o convenios de prevención y corrección puede dar lugar a sanciones. - El incumplimiento o violación a la ley se sanciona con multa de cien a cincuenta mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, conforme al procedimiento aplicable. - El importe de las multas se carga al patrimonio líquido del Instituto. - La Comisión puede ejercer facultades de inspección, vigilancia, prevención y corrección. - Los servidores públicos y órganos del Instituto quedan sujetos a responsabilidades conforme a las disposiciones aplicables. ## Artículos clave - Artículo 1: crea el Instituto y define su naturaleza jurídica. - Artículo 2: establece el objeto de promover ahorro, financiamiento y acceso a créditos. - Artículo 4: contiene definiciones básicas. - Artículo 8: enumera atribuciones del Instituto. - Artículo 9: delimita las operaciones que puede realizar. - Artículo 13: establece órganos de administración. - Artículo 18: fija atribuciones indelegables del Consejo. - Artículo 28: regula facultades y obligaciones del Director General. - Artículos 30 a 33: regulan control, supervisión, regulación prudencial y sanciones. ## Leyes relacionadas - [Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Ley Federal del Trabajo](/LFT/) - [Ley Federal de las Entidades Paraestatales](/LFEP/) - [Ley Orgánica de la Administración Pública Federal](/LOAPF/) - [Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros](/LPDUSF/) - [Ley de Instituciones de Crédito](/LIC/) ## Reformas y vigencia La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de abril de 2006. El texto vigente consultado indica última reforma publicada el 3 de enero de 2024. Las reformas han ajustado principalmente referencias financieras, atribuciones del Instituto y facultades del Consejo relacionadas con políticas generales de operación y condiciones de crédito. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿Qué institución crea esta ley? Crea el Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores como organismo público descentralizado de interés social. ### ¿Cuál es el objetivo del Instituto? Promover el ahorro de trabajadores, otorgarles financiamiento y garantizar acceso a créditos para adquirir bienes y pagar servicios. ### ¿Quién supervisa al Instituto? La Comisión Nacional Bancaria y de Valores ejerce supervisión en los términos previstos por la ley. ### ¿Cada cuándo sesiona el Consejo Directivo? Debe celebrar sesiones ordinarias por lo menos cada tres meses y puede sesionar extraordinariamente cuando sea necesario. ### ¿Qué multas prevé la ley? Prevé multas de cien a cincuenta mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal por incumplimiento o violación a la ley. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lifnct.htm) - Word oficial: [LIFNCT.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LIFNCT.doc) - PDF oficial: [LIFNCT.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIFNCT.pdf) - PDF móvil: [Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_del_Instituto_del_Fondo_Nacional_para_el_Consumo_de_los_Trabajadores.pdf) ## Aviso Este contenido es informativo y resume la ley con fines de consulta. No sustituye la lectura del texto oficial ni constituye asesoría legal.