--- law_key: LNMASCMP title: "Ley Nacional De Mecanismos Alternativos De Solución De Controversias En Materia Penal" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley Nacional De Mecanismos Alternativos De Solución De Controversias En Materia Penal establece los principios, bases, requisitos y condiciones para aplicar mediación, conciliación y junta restaurativa en conflictos derivados de hechos delictivos. Busca que las personas intervinientes, mediante diálogo, oralidad, economía procesal y confidencialidad, lleguen a acuerdos reparatorios que puedan extinguir la acción penal o producir sobreseimiento cuando se cumplan conforme a la legislación procesal penal. ## Qué regula - Mediación, conciliación y junta restaurativa en materia penal. - Principios de voluntariedad, información, confidencialidad, flexibilidad, imparcialidad, equidad y honestidad. - Derechos y obligaciones de solicitantes, requeridos e intervinientes. - Solicitud, derivación, admisibilidad, invitación y desarrollo de sesiones. - Acuerdos reparatorios, contenido, validez, cumplimiento e incumplimiento. - Seguimiento de acuerdos y reuniones de revisión. - Órganos especializados, facilitadores, certificación, bases de datos y coordinación. - Impedimentos, excusas y obligaciones de facilitadores. ## A quién aplica - Personas solicitantes y requeridas en mecanismos alternativos. - Víctimas, ofendidos e imputados que acepten participar. - Ministerio Público federal y local. - Jueces de control y órganos jurisdiccionales. - Órganos especializados de fiscalías y procuradurías. - Órganos especializados de poderes judiciales cuando existan. - Facilitadores certificados. - Conferencia Nacional de Procuración de Justicia y Consejo de certificación en sede judicial. - Personas morales por conducto de representantes o apoderados. ## Materias principales - Soluciones alternas en materia penal. - Justicia restaurativa. - Mediación penal. - Conciliación penal. - Junta restaurativa. - Acuerdos reparatorios. - Confidencialidad y voluntariedad. - Seguimiento del cumplimiento. - Certificación de facilitadores. - Cultura de paz y reparación del daño. ## Definiciones importantes | Concepto | Significado en la ley | | --- | --- | | Acuerdo | Acuerdo reparatorio celebrado entre intervinientes que pone fin total o parcial a la controversia. | | Facilitador | Profesional certificado que facilita la participación de los intervinientes. | | Intervinientes | Personas que participan como solicitante o requerido en un mecanismo alternativo. | | Mecanismos Alternativos | Mediación, conciliación y junta restaurativa. | | Órgano | Institución especializada en mecanismos alternativos en materia penal de la Federación o entidades federativas. | | Solicitante | Persona física o moral que acude al órgano para buscar solución a una controversia penal. | | Requerido | Persona física o moral convocada para solucionar la controversia mediante un mecanismo alternativo. | | Unidad de Atención Inmediata | Instancia de fiscalías encargada de canalizar solicitudes al órgano. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve | | --- | --- | --- | | Objeto, competencia y principios | 1 a 6 | Define finalidad, ámbito, glosario, principios, procedencia y oportunidad. | | Derechos y obligaciones | 7 y 8 | Reconoce derechos y deberes de intervinientes. | | Inicio y admisibilidad | 9 a 20 | Regula solicitud, derivación, invitación, sesiones, suspensión de prescripción y casos con detención. | | Mediación | 21 a 24 | Define el mecanismo y su desarrollo oral. | | Conciliación | 25 y 26 | Permite que el facilitador proponga alternativas objetivas. | | Junta restaurativa | 27 a 29 | Regula reparación, reconocimiento, disculpa, no repetición y plan de restitución. | | Reglas comunes y acuerdos | 30 a 35 | Regula sustitución, conclusión, requisitos, efectos y cumplimiento del acuerdo. | | Seguimiento | 36 a 39 | Ordena monitoreo, verificación, reuniones de revisión y comunicación de incumplimiento. | | Órganos y facilitadores | 40 a 52 | Regula órganos, bases de datos, coordinación, certificación, obligaciones e impedimentos. | ## Plazos importantes - La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 2014. - El texto fuente indica última reforma publicada el 1 de abril de 2024. - Los mecanismos alternativos pueden aplicarse desde el inicio del procedimiento penal y hasta antes del auto de apertura a juicio o antes de conclusiones, según corresponda. - La invitación al requerido debe realizarse dentro de los 5 días hábiles siguientes al registro del expediente. - El plazo de cumplimiento de obligaciones pactadas en el acuerdo no puede exceder de 3 años desde su firma. - La certificación de facilitadores tiene vigencia de 3 años y puede renovarse. - Para ingresar al órgano, los facilitadores deben cubrir 180 horas de capacitación; para permanecer deben cumplir 100 horas durante cada periodo de certificación. ## Derechos principales - Derecho a recibir información clara sobre mecanismos, consecuencias y alcances. - Derecho a participar voluntariamente y sin coacción. - Derecho a confidencialidad de la información tratada. - Derecho a solicitar sustitución del facilitador cuando exista conflicto de interés o causa justificada. - Derecho a expresar libremente necesidades y pretensiones. - Derecho a concluir la participación en cualquier momento antes de suscribir acuerdo. - Derecho a orientación jurídica y, en su caso, intérprete para personas indígenas, afromexicanas o que no entiendan español. - Derecho a conservar acciones legales si no hay acuerdo o sólo hay acuerdo parcial. ## Obligaciones principales - Los intervinientes deben acatar principios y reglas de los mecanismos. - Deben conducirse con respeto y asistir personalmente o por representante cuando proceda. - Deben cumplir los acuerdos alcanzados. - El facilitador debe verificar voluntariedad, comprensión, legalidad y ausencia de afectación a derechos de terceros. - El facilitador debe mantener confidencialidad y excusarse cuando exista impedimento. - Los órganos deben conservar bases de datos y dar seguimiento al cumplimiento de acuerdos. - Fiscalías y poderes judiciales deben contar o pueden contar con órganos especializados conforme a la ley. ## Autoridades relacionadas - Fiscalía General de la República. - Procuradurías y fiscalías generales de las entidades federativas. - Ministerio Público. - Jueces de control. - Poder Judicial de la Federación y poderes judiciales estatales. - Órganos especializados en mecanismos alternativos. - Facilitadores certificados. - Conferencia Nacional de Procuración de Justicia. - Consejo de certificación en sede judicial. - Centro Nacional de Información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. - Autoridades auxiliares y redes de apoyo. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Solicitud verbal o escrita de mecanismo alternativo. - Derivación por Ministerio Público o juez. - Revisión de admisibilidad por el órgano. - Invitación al requerido y sesión inicial. - Sesiones preliminares, mediación, conciliación o junta restaurativa. - Elaboración, validación y firma de acuerdo reparatorio. - Seguimiento del cumplimiento mediante llamadas, visitas, documentos, pagos o reuniones. - Comunicación de cumplimiento al Ministerio Público o juez. - Declaratoria de extinción de la acción penal o sobreseimiento por cumplimiento. - Continuación del procedimiento penal por incumplimiento. ## Sanciones o consecuencias - El cumplimiento del acuerdo aprobado por Ministerio Público o juez puede extinguir la acción penal o producir sobreseimiento. - El incumplimiento del acuerdo da lugar a la continuación del procedimiento penal. - El cumplimiento parcial de contenido pecuniario se toma en cuenta para efectos de reparación del daño. - La revelación indebida de información confidencial puede concluir el mecanismo y generar responsabilidades. - El incumplimiento de obligaciones de facilitadores se sanciona conforme a la legislación aplicable. - Un mecanismo puede concluir anticipadamente por voluntad, inasistencia injustificada, posiciones irreductibles, conducta agresiva o incumplimiento. ## Artículos clave | Artículo | Por qué importa | | --- | --- | | 1 | Define objeto y finalidad de los mecanismos alternativos. | | 3 | Contiene glosario de acuerdo, facilitador, intervinientes, órgano y mecanismos. | | 4 | Enumera principios rectores. | | 6 | Regula oportunidad para aplicar mecanismos. | | 7 y 8 | Reconocen derechos y obligaciones de intervinientes. | | 10 | Regula derivación por Ministerio Público o juez. | | 18 | Suspende prescripción durante el mecanismo. | | 21 | Define mediación. | | 25 | Define conciliación. | | 27 a 29 | Regulan junta restaurativa y alcance de reparación. | | 33 a 35 | Regulan requisitos, efectos y cumplimiento de acuerdos. | | 40 a 52 | Regulan órganos, facilitadores y certificación. | ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Código Nacional De Procedimientos Penales](/CNPP/) - [Código Penal Federal](/CPF/) - [Ley General De Víctimas](/LGV/) - [Ley De La Fiscalía General De La República](/LFGR/) - [Ley Nacional De Ejecución Penal](/LNEP/) - [Ley Nacional Del Sistema Integral De Justicia Penal Para Adolescentes](/LNSIJPA/) - [Ley General Del Sistema Nacional De Seguridad Pública](/LGSNSP/) ## Reformas y vigencia Nueva ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 2014. El texto fuente indica última reforma publicada el 1 de abril de 2024, en materia de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas. La ley entró en vigor conforme a los plazos del Código Nacional de Procedimientos Penales y sus transitorios fijaron reglas de certificación inicial, órganos, criterios mínimos y disposiciones administrativas. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿Qué mecanismos regula esta ley? Regula mediación, conciliación y junta restaurativa en materia penal. ### ¿La participación es obligatoria? No. La participación se rige por voluntariedad y debe estar libre de coacción. ### ¿Qué efecto tiene cumplir un acuerdo? El cumplimiento aprobado puede extinguir la acción penal o producir sobreseimiento, según corresponda. ### ¿Qué pasa si se incumple el acuerdo? El procedimiento penal continúa y el cumplimiento parcial puede tomarse en cuenta para la reparación del daño. ### ¿Qué artículos conviene revisar primero? Conviene revisar los artículos 1, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 18, 21, 25, 27 a 29, 33 a 35 y 40 a 52. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lnmascmp.htm) - Word oficial: [LNMASCMP.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LNMASCMP.doc) - PDF oficial: [LNMASCMP.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNMASCMP.pdf) ## Aviso Este contenido es informativo y no sustituye asesoría legal profesional.