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law_key: LNSIJPA
title: "Ley Nacional Del Sistema Integral De Justicia Penal Para Adolescentes"
content_level: law
status: reviewed
source: full_law_prompt_manual
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## Resumen de la ley

La Ley Nacional Del Sistema Integral De Justicia Penal Para Adolescentes regula el sistema especializado aplicable a personas de 12 años cumplidos y menos de 18 años a quienes se atribuya un hecho que la ley señale como delito. Define principios, derechos, autoridades especializadas, mecanismos alternativos, procedimiento penal, medidas cautelares, medidas de sanción, ejecución, justicia restaurativa y prevención social. Su eje es el interés superior de la niñez, la mínima intervención, la reintegración social y familiar, y el carácter socioeducativo de las medidas.

## Qué regula

- Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
- Derechos humanos de personas adolescentes imputadas o responsables.
- Grupos etarios y reglas de edad.
- Principios de interés superior, autonomía progresiva, mínima intervención, reintegración y justicia restaurativa.
- Autoridades, operadores, órganos jurisdiccionales y autoridades administrativas especializadas.
- Mecanismos alternativos, acuerdos reparatorios y suspensión condicional.
- Procedimiento especial para adolescentes.
- Medidas cautelares, internamiento preventivo y medidas de sanción.
- Ejecución de medidas y planes individualizados.
- Prevención social de violencia y delincuencia adolescente.

## A quién aplica

- Personas adolescentes de 12 a menos de 18 años.
- Personas mayores de edad por hechos cometidos durante la adolescencia.
- Niñas y niños menores de 12 años sólo para efectos de protección, sin responsabilidad penal.
- Ministerio Público, defensores, jueces, magistrados y tribunales especializados.
- Autoridad administrativa especializada en ejecución de medidas.
- Facilitadores de mecanismos alternativos y justicia restaurativa.
- Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.
- Víctimas u ofendidos.
- Familias, responsables, escuelas, comunidades y autoridades preventivas.

## Materias principales

- Justicia penal para adolescentes.
- Derechos de niñas, niños y adolescentes.
- Procedimiento acusatorio especializado.
- Medidas cautelares y sanciones socioeducativas.
- Internamiento como medida extrema.
- Mecanismos alternativos y justicia restaurativa.
- Plan Individualizado de Actividades.
- Plan Individualizado de Ejecución.
- Reinserción y reintegración social y familiar.
- Prevención social, familia, escuela y comunidad.

## Definiciones importantes

| Concepto | Significado en la ley |
| --- | --- |
| Adolescente | Persona entre 12 años cumplidos y menos de 18. |
| Grupo etario I | Personas de 12 años cumplidos a menos de 14. |
| Grupo etario II | Personas de 14 años cumplidos a menos de 16. |
| Grupo etario III | Personas de 16 años cumplidos a menos de 18. |
| Autoridad Administrativa | Órgano especializado en ejecución de medidas para adolescentes. |
| Órgano Jurisdiccional | Juez de control, tribunal, juez de ejecución o magistrado especializado. |
| Plan Individualizado de Actividades | Organización de actividades durante internamiento preventivo. |
| Plan Individualizado de Ejecución | Plan aprobado por juez para individualizar ejecución de medidas de sanción. |
| Facilitador | Profesional certificado y especializado en adolescentes para mecanismos alternativos. |
| Sistema | Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. |

## Mapa de temas

| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
| --- | --- | --- |
| Ámbito, objeto y edad | 1 a 11 | Define aplicación, objeto, glosario, grupos de edad, niñez y supletoriedad. |
| Principios y derechos | 12 a 60 | Reconoce interés superior, derechos procesales, derechos en internamiento y derechos de víctimas. |
| Competencia y autoridades | 61 a 81 | Regula especialización de operadores, Ministerio Público, defensa, jueces, autoridad administrativa y registros. |
| Mecanismos alternativos | 82 a 105 | Regula justicia restaurativa, acuerdos reparatorios y suspensión condicional. |
| Procedimiento | 106 a 152 | Regula investigación, medidas cautelares, audiencia inicial, etapa intermedia, juicio y sentencia. |
| Medidas de sanción | 153 a 188 | Define finalidades, tipos, internamiento, libertad asistida y otras medidas. |
| Ejecución | 189 a 253 | Regula planes, audiencia, seguimiento, sustitución, modificación y controversias. |
| Prevención social | 254 a 266 | Regula prevención, familia, escuela, comunidad y políticas públicas. |
| Transitorios | Transitorios | Fija entrada en vigor, abrogaciones, implementación y adecuación normativa. |

## Plazos importantes

- La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de junio de 2016.
- El texto fuente indica última reforma publicada el 20 de diciembre de 2022.
- La ley incorporó el sistema procesal penal acusatorio y entró en vigor el 18 de junio de 2016.
- Los requerimientos para plena operación del sistema debían incorporarse en un plazo no mayor a 3 años.
- Los protocolos de operación debían establecerse en 180 días desde la entrada en vigor.
- La Federación y entidades federativas debían publicar reformas complementarias en un plazo no mayor a 200 días naturales.
- Desde la vinculación a proceso hasta sentencia no puede transcurrir más de 6 meses, salvo ampliación solicitada por la persona adolescente por serle benéfica.
- El internamiento preventivo debe revisarse mensualmente y no puede exceder 5 meses.
- El Ministerio Público debe poner a disposición judicial a adolescentes detenidos en flagrancia en un plazo que no exceda de 36 horas, salvo justificación constitucional.

## Derechos principales

- Derecho al interés superior de la niñez como consideración primordial.
- Derecho a protección integral, no discriminación e igualdad sustantiva.
- Derecho a defensa técnica especializada.
- Derecho a ser escuchado y a participar conforme a autonomía progresiva.
- Derecho a no sufrir tortura, incomunicación, aislamiento prohibido ni arraigo.
- Derecho a intimidad, privacidad y confidencialidad.
- Derecho a medidas de mínima intervención y proporcionalidad.
- Derecho a educación, salud, trabajo, visitas, comunicación y cercanía familiar en internamiento.
- Derecho de víctimas a reparación del daño y participación.

## Obligaciones principales

- Las autoridades deben actuar con especialización, celeridad, perspectiva de derechos y finalidad socioeducativa.
- Ministerio Público debe avisar a la Procuraduría de Protección cuando falten responsables o haya derechos amenazados.
- Órganos jurisdiccionales deben privilegiar medidas menos gravosas y explicar sus consecuencias.
- La autoridad administrativa debe diseñar y ejecutar planes individualizados.
- Las instituciones de seguridad pública deben garantizar detención conforme a reglas especiales y registrar de inmediato.
- Las familias, escuelas y comunidad deben coadyuvar en prevención y reintegración.
- Las autoridades deben separar adolescentes de adultos y evitar internamiento como regla.

## Autoridades relacionadas

- Ministerio Público especializado en justicia para adolescentes.
- Defensores públicos o particulares especializados.
- Jueces de Control, tribunales, jueces de ejecución y magistrados especializados.
- Autoridad Administrativa especializada en ejecución de medidas.
- Facilitadores especializados en adolescentes.
- Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.
- Instituciones de Seguridad Pública.
- Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
- Autoridades educativas, de salud, trabajo, cultura, deporte y prevención social.
- Sistemas DIF y autoridades de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes.

## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas

- Comprobación de edad y aplicación del grupo etario correspondiente.
- Aviso a Procuraduría de Protección.
- Detención en flagrancia y registro inmediato.
- Audiencia inicial, investigación complementaria, etapa intermedia, juicio y sentencia.
- Solicitud, revisión o sustitución de medidas cautelares.
- Acuerdos reparatorios, suspensión condicional y justicia restaurativa.
- Elaboración de Plan Individualizado de Actividades o de Ejecución.
- Audiencias de ejecución, seguimiento, sustitución, modificación o terminación de medidas.
- Revisión de medidas privativas de libertad.
- Programas de prevención social, familiar, escolar y comunitaria.

## Sanciones o consecuencias

- Niñas y niños menores de 12 años están exentos de responsabilidad penal y deben ser canalizados a protección de derechos.
- Las medidas de sanción tienen finalidad socioeducativa, de reintegración y reinserción social.
- Las medidas privativas de libertad son excepcionales, por el menor tiempo posible y no proceden para menores de 14 años como internamiento preventivo.
- El incumplimiento de condiciones de suspensión condicional puede generar revocación o ampliación por una sola vez hasta 6 meses.
- Si se excede el plazo máximo de internamiento preventivo sin sentencia, la persona adolescente debe ser liberada de inmediato, sin perjuicio de otras medidas.
- La falta de cumplimiento del plan individualizado puede derivar en audiencias de seguimiento y modificaciones.
- No se aplican a adolescentes los supuestos de prisión preventiva oficiosa del artículo 19 constitucional.

## Artículos clave

| Artículo | Por qué importa |
| --- | --- |
| 1 | Define ámbito de aplicación para adolescentes. |
| 2 | Establece objeto del sistema integral. |
| 3 | Contiene glosario central. |
| 4 a 8 | Regulan niñez, grupos de edad, mayores de edad por hechos adolescentes y presunciones de edad. |
| 12 | Define interés superior de la niñez. |
| 15 | Prohíbe tortura y malos tratos. |
| 31 | Declara privación de libertad como medida extrema y breve. |
| 41 a 46 | Regulan defensa, acompañamiento, escucha, ajustes y abstención de declarar. |
| 82 a 105 | Regulan mecanismos alternativos. |
| 117 | Fija duración máxima del proceso desde vinculación a sentencia. |
| 122 | Regula internamiento preventivo y prohíbe prisión preventiva oficiosa. |
| 153 a 155 | Definen finalidad y tipos de medidas de sanción. |

## Leyes relacionadas

- [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/)
- [Código Nacional De Procedimientos Penales](/CNPP/)
- [Ley General De Los Derechos De Niñas, Niños Y Adolescentes](/LGDNNA/)
- [Ley Nacional De Mecanismos Alternativos De Solución De Controversias En Materia Penal](/LNMASCMP/)
- [Ley Nacional De Ejecución Penal](/LNEP/)
- [Ley General De Víctimas](/LGV/)
- [Ley General De Salud](/LGS/)
- [Ley General De Educación](/LGE/)
- [Ley Federal Del Trabajo](/LFT/)
- [Ley Nacional Del Registro De Detenciones](/LNRD_270519/)

## Reformas y vigencia

Nueva ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de junio de 2016. El texto fuente indica última reforma publicada el 20 de diciembre de 2022, relativa a derechos y atención psicológica en el entorno educativo. También registra reforma publicada el 1 de diciembre de 2020. Sus transitorios establecieron entrada en vigor el 18 de junio de 2016, abrogación de normas anteriores, carga cero, revisión de medidas privativas y plazos de implementación.

## Preguntas frecuentes (autogeneradas)

### ¿A quién se aplica esta ley?

Se aplica a personas de 12 años cumplidos y menos de 18 a quienes se atribuya un hecho que la ley señale como delito, y a mayores por hechos cometidos durante su adolescencia.

### ¿Qué pasa si la persona tiene menos de 12 años?

Está exenta de responsabilidad penal y la autoridad debe dar aviso para protección y restitución de derechos.

### ¿El internamiento es obligatorio?

No. Es una medida extrema, excepcional y por el menor tiempo posible; deben preferirse medidas menos gravosas.

### ¿Cuánto puede durar el proceso?

Desde la vinculación a proceso hasta sentencia no debe exceder 6 meses, salvo ampliación solicitada por la persona adolescente por ser benéfica.

### ¿Qué artículos conviene revisar primero?

Conviene revisar los artículos 1, 2, 3, 4 a 8, 12, 15, 31, 41 a 46, 82 a 105, 117, 122 y 153 a 155.

## Fuente oficial

- Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lnsijpa.htm)
- Word oficial: [LNSIJPA.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LNSIJPA.doc)
- PDF oficial: [LNSIJPA.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNSIJPA.pdf)

## Aviso

Este contenido es informativo y no sustituye asesoría legal profesional.
