--- law_key: LOBNCE title: "Ley Orgánica Del Banco Nacional De Comercio Exterior" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley Orgánica Del Banco Nacional De Comercio Exterior regula al Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito, institución de banca de desarrollo, con personalidad jurídica y patrimonio propios. Su objeto es financiar el comercio exterior de México y participar en su promoción, de acuerdo con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y los programas nacionales de financiamiento, fomento industrial y comercio exterior. La ley regula apoyos financieros, garantías, asistencia financiera, promoción de exportaciones, inversión en empresas vinculadas al comercio exterior, operaciones fiduciarias, capital, Consejo Directivo, Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior, Director General, vigilancia, programas, reservas, financiamiento a través de instituciones privadas y defensa legal institucional. ## Qué regula - Naturaleza jurídica de Bancomext como sociedad nacional de crédito e institución de banca de desarrollo. - Objeto de financiar y promover el comercio exterior del país. - Apoyos financieros, garantías y asistencia a productores, comerciantes, distribuidores y exportadores. - Financiamiento a exportadores indirectos, aparato productivo exportador y actividades de preexportación, exportación, importación y sustitución de importaciones. - Participación en capital social de empresas de comercio exterior, consorcios de exportación y aseguradoras de crédito al comercio exterior. - Funciones de agente financiero del Gobierno Federal para créditos del exterior. - Capital social, certificados de aportación patrimonial y restricciones a inversión extranjera. - Consejo Directivo, Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior y Director General. - Programas financieros, presupuestos, reservas, fondos y financiamiento mediante instituciones financieras privadas. - Vigilancia por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores conforme a la Ley de Instituciones de Crédito. ## A quién aplica - Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito. - Consejo Directivo, consejeros de serie A, serie B e independientes. - Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior. - Director General, gerentes, delegados fiduciarios y servidores públicos del banco. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Secretaría de Economía y autoridades de comercio exterior. - Secretaría de Relaciones Exteriores y autoridades vinculadas con tratados, promoción y financiamiento internacional. - Banco de México. - Comisión Nacional Bancaria y de Valores. - Productores, comerciantes, distribuidores, exportadores, exportadores indirectos y empresas de comercio exterior. - Instituciones financieras privadas que asuman riesgos de recuperación de financiamientos. ## Materias principales - Banca de desarrollo. - Financiamiento al comercio exterior. - Preexportación, exportación, importación y sustitución de importaciones. - Garantías y seguros de crédito al comercio exterior. - Promoción de oferta exportable y atracción de inversión extranjera. - Fideicomisos, mandatos, créditos del exterior y operaciones bancarias. - Capital patrimonial y gobierno corporativo. - Comité especializado de promoción y apoyo al comercio exterior. - Programas financieros, presupuestos, reservas y fondos. - Supervisión financiera y régimen supletorio bancario. ## Definiciones importantes | Concepto | Significado en la ley | | --- | --- | | Sociedad | Banco Nacional de Comercio Exterior, Sociedad Nacional de Crédito, institución de banca de desarrollo. | | Comercio exterior | Actividades de preexportación, exportación, importación y sustitución de importación de bienes y servicios. | | Apoyos financieros | Créditos, garantías y otros instrumentos financieros para promover comercio exterior. | | Exportador indirecto | Integrante del aparato productivo que participa en cadenas de bienes o servicios exportables. | | Comité de Promoción y Apoyo | Órgano delegado del Consejo Directivo especializado en políticas, riesgos, operaciones de interés nacional y promoción. | | Consejo Directivo | Órgano de dirección del Banco con facultades sobre inversiones, programas, presupuesto y estructura. | | Director General | Persona encargada de administración y representación legal del Banco. | | Certificados de aportación patrimonial | Títulos representativos del capital social divididos en series A y B. | | Consejero independiente | Consejero de serie B designado por el Ejecutivo Federal con requisitos de honorabilidad, prestigio y experiencia. | | Agente financiero | Función de negociar, contratar y manejar créditos del exterior por cuenta del Gobierno Federal cuando corresponda. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve | | --- | --- | --- | | Naturaleza y objeto | 1 a 5 | Define personalidad, patrimonio, objeto, domicilio y duración indefinida del Banco. | | Objetivos y operaciones | 6 a 10 | Regula apoyos financieros, garantías, promoción, fideicomisos, disposiciones de Hacienda y responsabilidad federal. | | Capital | 11 a 14 | Establece certificados patrimoniales, capital neto y prohibición de participación extranjera. | | Administración | 15 a 28 | Regula Consejo Directivo, Comité de Promoción, Director General, vigilancia y comparecencias. | | Disposiciones generales | 29 a 36 | Prevé interpretación administrativa, régimen supletorio, programas, reservas, financiamiento privado y defensa legal. | | Transitorios | Transitorios | Ordenan entradas en vigor y ajustes derivados de reformas de banca de desarrollo. | ## Plazos importantes - La ley fue publicada el 20 de enero de 1986. - El texto vigente registra última reforma publicada el 1 de abril de 2024. - La duración del Banco Nacional de Comercio Exterior es indefinida. - El Consejo Directivo debe reunirse por lo menos trimestralmente. - Los consejeros independientes deben asistir cuando menos al 70% de las sesiones convocadas en un ejercicio, salvo ausencias justificadas. - El Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior debe reunirse por lo menos una vez al mes o con mayor periodicidad si la importancia de los asuntos lo amerita. - La incapacidad física que impida ejercer funciones por más de seis meses puede ser causa de remoción de consejeros de serie B e independientes. - La Sociedad debe formular anualmente programas financieros, presupuestos generales de gastos e inversiones y programas operativos. - El financiamiento se otorga a través de instituciones financieras privadas que asuman parcial o totalmente el riesgo de recuperación de apoyos. ## Derechos principales - Derecho de productores, comerciantes, distribuidores y exportadores a recibir información y asistencia financiera cuando proceda. - Derecho de exportadores indirectos y aparato productivo exportador a ser sujetos de financiamiento conforme a programas y reglas aplicables. - Derecho de la Sociedad a otorgar apoyos financieros, garantías y servicios para cumplir su objeto. - Derecho de la Sociedad a actuar como fiduciaria y fideicomisaria en ciertos contratos de garantía y apoyo al comercio exterior. - Derecho de gobiernos de entidades federativas a solicitar funciones fiduciarias, mandato, depósito o administración de recursos de apoyo al comercio exterior. - Derecho de consejeros a ser removidos sólo por causas previstas en la ley. - Derecho de integrantes del Consejo, comités y servidores a asistencia y defensa legal por actos realizados en ejercicio de funciones. - Derecho de autoridades a recibir posiciones o testimonios por oficio en los términos previstos. ## Obligaciones principales - El Banco debe sujetar su servicio público de banca y crédito a objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y programas aplicables. - La Sociedad debe promover y financiar actividades y sectores encomendados por la ley. - La Secretaría de Hacienda debe autorizar sucursales, agencias, oficinas o corresponsales cuando proceda. - La Secretaría de Hacienda debe determinar características de operaciones activas, pasivas no captadoras y servicios en supuestos previstos. - Banco de México regula operaciones pasivas captadoras y otras operaciones financieras conforme a su ley. - Consejeros deben comunicar conflictos de interés, abstenerse de deliberar y mantener confidencialidad. - El Consejo Directivo debe aprobar informe anual, inversiones, programas, presupuesto, estructura y políticas laborales. - El Comité debe proponer políticas sobre créditos y garantías, riesgos máximos y operaciones de interés nacional. - El Director General debe administrar, representar legalmente, ejecutar resoluciones y actuar como delegado fiduciario general. - La Sociedad debe formular programas financieros y constituir reservas y fondos autorizados. ## Autoridades relacionadas - Banco Nacional de Comercio Exterior. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Secretaría de Economía. - Secretaría de Relaciones Exteriores. - Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. - Secretaría de Energía. - Banco de México. - Comisión Nacional Bancaria y de Valores. - Consejo Directivo de Bancomext. - Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior. - Director General de Bancomext. - Instituciones financieras privadas participantes. - Autoridades competentes en comercio exterior, tratados y promoción. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Solicitud y otorgamiento de apoyos financieros al comercio exterior. - Otorgamiento de garantías de crédito, garantías de oferta, ejecución, devolución y garantías al exportador. - Asistencia financiera para colocación internacional de bienes y servicios. - Participación en capital de empresas de comercio exterior, consorcios de exportación o aseguradoras de crédito. - Financiamiento a exportadores indirectos y aparato productivo exportador. - Actuación como agente financiero del Gobierno Federal en créditos del exterior. - Celebración de fideicomisos, mandatos y operaciones fiduciarias. - Creación de comités consultivos regionales con exportadores organizados. - Aprobación de programas, reglamentos internos, inversiones y presupuesto. - Constitución de reservas y fondos. - Otorgamiento de financiamientos a través de instituciones financieras privadas. - Asistencia y defensa legal a consejeros, comités y servidores públicos. ## Sanciones o consecuencias - Consejeros de serie B e independientes pueden ser removidos por incapacidad, incumplimiento de acuerdos, exceso o defecto de atribuciones, uso indebido de información confidencial o información falsa. - Consejeros de serie A y Director General pueden ser removidos cuando exista resolución definitiva de responsabilidad administrativa. - Personas físicas o morales extranjeras no pueden participar en el capital de la Sociedad. - Consejeros con conflicto de interés deben abstenerse de deliberar; incumplir puede generar responsabilidad conforme al régimen aplicable. - La vigilancia financiera se realiza conforme a la Ley de Instituciones de Crédito y disposiciones de la CNBV. - Las operaciones y servicios se sujetan a la ley orgánica, al régimen bancario y a disposiciones administrativas de Hacienda. ## Artículos clave | Artículo | Por qué importa | | --- | --- | | 1 | Define naturaleza jurídica de Bancomext. | | 2 | Vincula su servicio de banca y crédito con el Plan Nacional de Desarrollo y programas aplicables. | | 3 | Establece su objeto de financiar y promover comercio exterior. | | 6 | Enumera facultades sustantivas para apoyar comercio exterior. | | 7 | Regula operaciones bancarias, bonos, garantías y actividades conexas. | | 8 | Permite ciertos fideicomisos y funciones fiduciarias. | | 10 | Establece responsabilidad del Gobierno Federal por determinadas operaciones. | | 11 | Regula capital social en certificados de aportación patrimonial. | | 13 | Prohíbe participación extranjera en el capital. | | 15 | Define órganos de administración. | | 16 | Regula integración del Consejo Directivo. | | 23 | Enumera facultades del Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior. | | 25 | Regula facultades del Director General. | | 35 | Dispone que financiamientos se otorguen vía instituciones financieras privadas que asuman riesgo. | | 36 | Prevé asistencia y defensa legal institucional. | ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Ley De Instituciones De Crédito](/LIC/) - [Ley Del Banco De México](/74/) - [Ley General De Títulos Y Operaciones De Crédito](/LGTOC/) - [Ley Del Mercado De Valores](/LMV/) - [Ley De Inversión Extranjera](/LIE/) - [Ley Orgánica De La Administración Pública Federal](/LOAPF/) - [Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria](/LFPRH/) ## Reformas y vigencia La ley fue publicada el 20 de enero de 1986 y su texto vigente registra última reforma publicada el 1 de abril de 2024. Esa reforma forma parte de ajustes a diversas leyes para incorporar referencias a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en acciones de financiamiento y asistencia. La duración de Bancomext es indefinida y sus operaciones se rigen por esta ley y supletoriamente por la legislación bancaria y financiera aplicable. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿Qué es Bancomext? Es una sociedad nacional de crédito e institución de banca de desarrollo orientada a financiar y promover el comercio exterior de México. ### ¿Qué actividades puede apoyar? Puede apoyar preexportación, exportación, importación, sustitución de importaciones, promoción de oferta exportable y cadenas productivas exportadoras. ### ¿Puede otorgar garantías? Sí. Puede otorgar garantías de crédito y garantías usuales en comercio exterior, incluidas garantías al exportador. ### ¿Quién dirige el Banco? Lo administran un Consejo Directivo, un Comité de Promoción y Apoyo al Comercio Exterior y un Director General. ### ¿Puede participar capital extranjero en Bancomext? No. La ley prohíbe participación de personas físicas o morales extranjeras en el capital de la Sociedad. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lobnce.htm) - Word oficial: [LOBNCE.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LOBNCE.doc) - PDF oficial: [LOBNCE.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOBNCE.pdf) - PDF móvil: [Ley_Organica_del_Banco_Nacional_de_Comercio_Exterior.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_Organica_del_Banco_Nacional_de_Comercio_Exterior.pdf) ## Aviso Este contenido es informativo y no sustituye asesoría legal.