--- law_key: "LOCGEUM" title: "Ley Orgánica Del Congreso General De Los Estados Unidos Mexicanos" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos regula la organización y funcionamiento del Poder Legislativo federal, integrado por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. Establece reglas para sesiones del Congreso General, periodos ordinarios y extraordinarios, instalación de legislaturas, órganos directivos, grupos parlamentarios, comisiones, comités, servicios parlamentarios, administración interna y órganos de control. También ordena la Comisión Permanente y diversos procedimientos parlamentarios vinculados con informes, nombramientos, quórum, votaciones, disciplina y responsabilidades internas. Es una norma central para entender cómo se estructura y opera el Congreso de la Unión. ## Qué regula - La integración bicameral del Congreso General. - El año legislativo, los periodos ordinarios y las sesiones conjuntas. - La instalación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores. - Las Mesas Directivas, presidencias, secretarías y suplencias. - Los grupos parlamentarios y las Juntas de Coordinación Política. - Las comisiones ordinarias, especiales, jurisdiccionales y comités. - Los servicios parlamentarios, administrativos, financieros y de carrera. - La Comisión Permanente durante los recesos del Congreso. - La Contraloría Interna y procedimientos de responsabilidades administrativas. ## A quién aplica - Al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. - A la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores. - A diputadas, diputados, senadoras y senadores. - A Mesas Directivas, presidencias, secretarías y Juntas de Coordinación Política. - A grupos parlamentarios, comisiones, comités y órganos técnicos. - A la Comisión Permanente. - A secretarías generales, servicios parlamentarios, personal administrativo y personal de carrera. - A la Contraloría Interna y unidades administrativas de las Cámaras. ## Materias principales - Derecho parlamentario federal. - Organización interna del Congreso. - Sesiones, quórum, votaciones y debates. - Instalación de legislaturas. - Órganos de gobierno de Cámara de Diputados y Senado. - Comisiones y comités legislativos. - Servicios parlamentarios y administrativos. - Control interno, transparencia y responsabilidades. - Comisión Permanente y recesos legislativos. ## Definiciones importantes | Concepto | Significado en la ley | | --- | --- | | Congreso General | Poder Legislativo federal dividido en Cámara de Diputados y Cámara de Senadores. | | Legislatura | Ejercicio de funciones de diputados y senadores durante tres años. | | Año legislativo | Periodo computado del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente. | | Periodos ordinarios | Reuniones anuales que inician el 1 de septiembre y el 1 de febrero. | | Mesa Directiva | Órgano que conduce sesiones y garantiza el desarrollo de debates y votaciones. | | Junta de Coordinación Política | Órgano de coordinación política y expresión de la pluralidad parlamentaria. | | Comisión | Órgano de trabajo legislativo para dictaminar, analizar, atender o resolver asuntos. | | Comisión Permanente | Órgano que actúa durante recesos del Congreso conforme a la Constitución y la ley. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve | | --- | --- | --- | | Congreso General | 1 a 13 | Define bicameralismo, legislatura, sesiones conjuntas, fuero e inviolabilidad de recintos. | | Instalación de Diputados | 14 a 19 | Regula credenciales, sesión constitutiva, protesta y elección de Mesa Directiva. | | Mesa Directiva de Diputados | 17 a 24 | Fija integración, duración, atribuciones, sustituciones y disciplina parlamentaria. | | Órganos políticos de Diputados | 25 a 45 | Ordena grupos parlamentarios, Junta de Coordinación Política y Conferencia. | | Comisiones y comités de Diputados | 39 a 46 | Regula dictámenes, integración, decisiones y órganos auxiliares. | | Servicios de Diputados | 47 a 57 | Organiza secretaría general, servicios parlamentarios, administración y contraloría. | | Senado | 58 a 115 | Establece reglas de instalación, Mesa Directiva, grupos, comisiones y servicios del Senado. | | Comisión Permanente | 116 a 129 | Regula integración, mesa, sesiones, comisiones y atribuciones durante recesos. | | Reformas y transitorios | Transitorios | Ordena transición de órganos, continuidad de personal y adecuación de estructuras. | ## Plazos importantes - El año legislativo se computa del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente. - El primer periodo ordinario inicia el 1 de septiembre y el segundo el 1 de febrero. - El primer periodo ordinario no puede prolongarse más allá del 15 de diciembre, salvo el supuesto constitucional de inicio del encargo presidencial, en cuyo caso puede extenderse al 31 de diciembre. - El segundo periodo ordinario no puede prolongarse más allá del 30 de abril. - En año de elección, la sesión constitutiva de la Cámara de Diputados se celebra el 29 de agosto a las 11:00 horas. - Los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados deben comunicar su integración a más tardar el 28 de agosto del año de la elección. - La Mesa Directiva de Diputados se elige por un año y sus integrantes pueden ser reelectos. - Las comisiones ordinarias del Senado se constituyen durante el primer mes de ejercicio de la legislatura; algunas vinculadas con iniciativas preferentes deben constituirse a más tardar en la tercera sesión ordinaria. ## Derechos principales - Diputados y senadores gozan del fuero e inviolabilidad por opiniones emitidas en el desempeño del cargo. - Las cámaras pueden expedir reglamentos y acuerdos para su funcionamiento interno. - Los grupos parlamentarios participan en órganos de gobierno y en la integración de comisiones conforme a criterios de pluralidad y proporcionalidad. - Los legisladores tienen derecho a participar, votar y formar parte de órganos conforme a las reglas internas. - La ciudadanía puede presentar peticiones o acudir a mecanismos de información, gestoría y quejas previstos en órganos camarales. - Las personas solicitantes de información cuentan con tutela de acceso a la información y protección de datos en el ámbito de las contralorías y unidades competentes. ## Obligaciones principales - Las Cámaras deben organizar sus sesiones, debates, votaciones y trabajos conforme a la Constitución, la ley, reglamentos y acuerdos. - Las Mesas Directivas deben conducir sesiones, formular órdenes del día, preservar el orden y garantizar legalidad parlamentaria. - Las comisiones deben dictaminar, atender o resolver asuntos turnados y rendir informes cuando la ley lo dispone. - Los legisladores integrantes de comisiones deben acudir puntualmente a reuniones y sólo faltar por causa justificada. - Las secretarías generales y servicios parlamentarios deben apoyar técnicamente el trabajo legislativo y administrativo. - Las contralorías internas deben auditar, recibir quejas, investigar responsabilidades y aplicar sanciones administrativas. ## Autoridades relacionadas - Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Diputados. - Cámara de Senadores. - Comisión Permanente. - Mesas Directivas de ambas Cámaras. - Juntas de Coordinación Política. - Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos. - Comisiones ordinarias, especiales y jurisdiccionales. - Secretarías generales y servicios parlamentarios. - Contralorías internas de las Cámaras. - Suprema Corte de Justicia de la Nación y Presidencia de la República en actos constitucionales específicos. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Sesiones de apertura, ordinarias, extraordinarias, solemnes y conjuntas. - Declaración de constitución de las Cámaras y protesta constitucional. - Elección de Mesas Directivas. - Integración y registro de grupos parlamentarios. - Turno, dictamen, discusión y votación de iniciativas, minutas y proposiciones. - Constitución de comisiones, comités y grupos de amistad. - Comparecencias y análisis del informe presidencial. - Designación de titulares de órganos internos de control de organismos constitucionales autónomos. - Procedimientos de responsabilidades administrativas, quejas, denuncias e inconformidades. - Instalación y funcionamiento de la Comisión Permanente en recesos. ## Sanciones o consecuencias - La Mesa Directiva puede determinar sanciones por conductas que atenten contra la disciplina parlamentaria. - Los integrantes de Mesa Directiva pueden ser removidos por voto calificado cuando incurran en causas previstas por la ley. - Diputados y senadores pueden ser responsables por delitos, faltas u omisiones conforme a procedimientos constitucionales. - La fuerza pública no puede ingresar a recintos parlamentarios sin autorización; de hacerlo, puede suspenderse la sesión hasta que abandone el recinto. - Las direcciones de quejas e inconformidades pueden imponer sanciones por responsabilidades administrativas conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas. - Las comisiones que resuelven imputaciones o responsabilidades sólo pasan proyectos al Pleno cuando son votados por la mayoría requerida. ## Artículos clave | Artículo | Por qué importa | | --- | --- | | 1 | Deposita el Poder Legislativo en el Congreso General dividido en Cámara de Diputados y Senado. | | 2 | Define integración constitucional de cada Cámara, legislatura y año legislativo. | | 3 | Reconoce la organización por Constitución, ley, reglas, reglamentos y acuerdos internos. | | 4 | Establece fechas y límites de periodos ordinarios de sesiones. | | 5 | Regula sesiones conjuntas del Congreso. | | 7 | Ordena la presentación y análisis del informe presidencial. | | 9 | Regula el nombramiento de Presidente interino por el Congreso como Colegio Electoral. | | 11 | Reconoce fuero e inviolabilidad parlamentaria. | | 14 | Regula preparación de la sesión constitutiva de Diputados. | | 20 | Define funciones de la Mesa Directiva de Diputados. | | 53 | Regula la Contraloría Interna de la Cámara de Diputados. | | 116 | Ubica la Comisión Permanente como órgano del Congreso durante recesos. | ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Ley General De Instituciones Y Procedimientos Electorales](/LGIPE/) - [Ley General De Responsabilidades Administrativas](/LGRA/) - [Ley General De Transparencia Y Acceso A La Información Pública](/LGTAIP/) - [Ley General De Protección De Datos Personales En Posesión De Sujetos Obligados](/LGPDPPSO/) - [Reglamento De La Cámara De Diputados](/Reg_Diputados/) - [Reglamento Del Senado De La República](/Reg_Senado/) ## Reformas y vigencia La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 1999 y el texto consultado indica última reforma publicada el 7 de julio de 2025. La propia ley señala que sus reformas y adiciones no necesitan promulgación del Presidente de la República ni pueden ser objeto de veto. Sus transitorios regulan sustitución de normas previas, adecuación de órganos, continuidad de personal y reglas de transición para la organización parlamentaria. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿Qué regula la Ley Orgánica del Congreso? Regula cómo se organizan y funcionan el Congreso General, la Cámara de Diputados, el Senado y la Comisión Permanente. Incluye sesiones, órganos directivos, comisiones, grupos parlamentarios, servicios internos y controles administrativos. ### ¿Cuándo sesiona ordinariamente el Congreso? La ley prevé dos periodos ordinarios: uno desde el 1 de septiembre y otro desde el 1 de febrero. El primer periodo tiene límites ordinarios de cierre en diciembre y el segundo no puede prolongarse más allá del 30 de abril. ### ¿Qué es una Legislatura? Es el ejercicio de funciones de diputadas, diputados, senadoras y senadores durante tres años. El año legislativo corre del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente. ### ¿Qué hace la Mesa Directiva? Conduce las sesiones, ordena debates y votaciones, formula el orden del día y preserva la legalidad parlamentaria. También puede intervenir en disciplina parlamentaria y comunicación institucional. ### ¿La ley regula responsabilidades dentro del Congreso? Sí. Prevé contralorías internas, procedimientos de quejas, denuncias, inconformidades y sanciones administrativas, además de reglas de disciplina y remoción para ciertos órganos internos. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/locg.htm) - Word oficial: [LOCGEUM.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LOCGEUM.doc) - PDF oficial: [LOCGEUM.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOCGEUM.pdf) - PDF móvil: [Ley_Organica_del_Congreso.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_Organica_del_Congreso.pdf) ## Aviso Este contenido es informativo y no sustituye asesoría legal profesional.