--- law_key: "LOPSRM" title: "Ley De Obras Públicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas" content_level: law status: reviewed source: full_law_prompt_manual --- ## Resumen de la ley La Ley De Obras Públicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas reglamenta el artículo 134 constitucional en materia de contratación pública de obras y servicios vinculados con obra pública. Regula planeación, programación, presupuesto, investigación de mercado, licitación pública, invitación a cuando menos tres personas, adjudicación directa, contratos, garantías, anticipos, ejecución, bitácora, estimaciones, ajuste de costos, suspensión, terminación, rescisión, finiquito, plataforma digital, verificación, sanciones, inconformidades, conciliación y arbitraje. Su objetivo es que las dependencias y entidades contraten obras con criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, honradez e imparcialidad, asegurando las mejores condiciones para el Estado. ## Qué regula - Contrataciones federales de obras públicas. - Servicios relacionados con obras públicas. - Planeación, programación, presupuesto y programas anuales. - Investigación de mercado y diálogos estratégicos. - Licitación pública, invitación restringida y adjudicación directa. - Contratos a precios unitarios, precio alzado y mixtos. - Garantías, anticipos, bitácora, estimaciones y finiquito. - Plataforma Digital de Contrataciones Públicas. - Verificación, calidad, responsabilidades y sanciones. - Inconformidades, conciliación y solución de controversias. ## A quién aplica - Dependencias de la Administración Pública Federal. - Organismos descentralizados. - Empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos públicos. - Entidades federativas, municipios y demarcaciones cuando ejerzan recursos federales. - Contratistas de obra pública. - Licitantes, cotizantes y participantes en procedimientos de contratación. - Testigos sociales en contrataciones públicas. - Órganos internos de control y autoridades fiscalizadoras. - Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Secretaría de Economía, en sus ámbitos de competencia. ## Materias principales - Obra pública e infraestructura. - Servicios de diseño, supervisión, estudios y gerencia de proyecto. - Contratación pública y gasto federal. - Transparencia y plataforma digital. - Competencia en licitaciones. - Planeación presupuestal y programas anuales. - Control de ejecución y calidad de trabajos. - Responsabilidad administrativa. - Inhabilitación y multas. - Medios de defensa en procedimientos de contratación. ## Definiciones importantes | Concepto | Significado en la ley | | --- | --- | | Contratista | Persona que celebra contratos de obras públicas o servicios relacionados. | | Cotizante | Persona física o moral que presenta cotización en adjudicación directa. | | Licitante | Persona que participa en licitación pública o invitación a cuando menos tres personas. | | Investigación de mercado | Proceso previo para conocer condiciones, costos y posibles contratistas. | | Plataforma | Plataforma Digital de Contrataciones Públicas. | | Proyecto ejecutivo | Conjunto de planos, modelos, catálogo, especificaciones e información para ejecutar una obra. | | Obras públicas | Trabajos para construir, instalar, ampliar, conservar, modificar o demoler inmuebles. | | Servicios relacionados | Estudios, diseños, supervisión, consultorías, dictámenes y trabajos vinculados a obra pública. | | Testigo social | Persona designada para vigilar procedimientos de contratación relevantes. | | UMA | Unidad de Medida y Actualización. | ## Mapa de temas | Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve | | --- | --- | --- | | Ámbito de aplicación | 1 a 16 | Identificar sujetos obligados, excepciones y reglas generales. | | Planeación y presupuesto | 17 a 26 Bis | Revisar programas anuales, investigación de mercado y comités. | | Procedimientos de contratación | 27 a 44 Bis | Entender licitación, invitación y adjudicación directa. | | Convocatoria y evaluación | 31 a 40 | Ubicar bases, juntas, proposiciones, fallo y cancelación. | | Contratos | 45 a 51 | Revisar modalidades, contenido, firma, garantías y anticipos. | | Ejecución de trabajos | 52 a 69 | Consultar bitácora, estimaciones, ajustes, suspensión, terminación y finiquito. | | Plataforma digital | 74 Bis a 74 Septies | Conocer expediente electrónico, notificaciones y registro de participantes. | | Verificación y sanciones | 75 a 82 | Ubicar inspección, multas, inhabilitación y responsabilidades. | | Inconformidades | 83 a 92 | Revisar impugnaciones contra actos de contratación. | | Conciliación y controversias | Título Séptimo | Resolver conflictos derivados de contratos. | ## Plazos importantes - Los programas anuales deben ponerse a disposición del público en la Plataforma a más tardar el 31 de diciembre de cada año. - Las propuestas de estudios, planes o programas deben resolverse en un plazo que no exceda seis meses. - Los diálogos estratégicos pueden durar máximo cinco días naturales. - El proyecto de convocatoria puede difundirse al menos cinco días hábiles para comentarios. - En licitaciones nacionales, el plazo mínimo para presentación y apertura de proposiciones es de diez días naturales desde la publicación. - En licitaciones internacionales, el plazo no puede ser inferior a veinte días naturales; bajo tratados, el mínimo es de cuarenta días naturales. - El fallo debe darse dentro de veinte días naturales posteriores a la apertura, prorrogable sin exceder cuarenta días naturales. - El contrato debe firmarse dentro de quince días naturales desde la notificación del fallo cuando no haya fecha prevista. - Las garantías de anticipo y cumplimiento deben presentarse dentro de quince días naturales cuando no se indique otro plazo. - La inconformidad ordinaria debe presentarse dentro de seis días hábiles; en licitaciones internacionales bajo tratados, diez días hábiles. ## Derechos principales - Derecho de licitantes a participar bajo reglas claras y no negociables. - Derecho a conocer convocatorias, juntas, fallos y actos mediante la Plataforma. - Derecho a presentar inconformidades contra actos del procedimiento. - Derecho del contratista a recibir anticipos, estimaciones y pagos conforme al contrato. - Derecho a solicitar conciliación o usar mecanismos de solución de controversias. - Derecho de observadores a acceder a actos de contratación mediante registro. - Derecho del Estado a exigir garantías, cumplimiento, calidad y mejores condiciones. ## Obligaciones principales - Dependencias y entidades deben planear, presupuestar, investigar mercado y justificar contrataciones. - Las contrataciones deben buscar precio, calidad, financiamiento, oportunidad y mejores condiciones. - Convocantes deben usar la Plataforma y documentar actos relevantes. - Contratistas deben ejecutar trabajos conforme al contrato, programa, bitácora y especificaciones. - Contratistas deben presentar garantías, cumplir obligaciones fiscales y responder por atrasos. - Dependencias deben verificar calidad, avance, finiquito y cierre contractual. - Licitantes deben presentar información veraz y abstenerse de prácticas indebidas. ## Autoridades relacionadas - Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. - Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Secretaría de Economía. - Dependencias y entidades contratantes. - Órganos internos de control. - Comités de obras públicas. - Testigos sociales. - Entidades federativas con convenios de coordinación. - Autoridades ambientales, urbanas y de permisos aplicables. - Tribunales y autoridades competentes para controversias. ## Trámites, procedimientos o acciones relacionadas - Elaboración del programa anual de obras públicas. - Investigación de mercado. - Diálogos estratégicos con interesados. - Licitación pública nacional o internacional. - Invitación a cuando menos tres personas. - Adjudicación directa. - Presentación y apertura de proposiciones. - Emisión de fallo y formalización del contrato. - Entrega de garantías y anticipos. - Registro y seguimiento en bitácora electrónica. - Presentación de estimaciones, ajuste de costos y finiquito. - Inconformidad, conciliación o arbitraje. ## Sanciones o consecuencias - Actos, contratos o convenios contrarios a la ley pueden ser nulos. - Licitantes, cotizantes o contratistas pueden recibir multas de cincuenta hasta tres mil veces la UMA diaria elevada al mes. - Puede imponerse inhabilitación temporal de tres meses a siete años. - La inhabilitación puede subsistir si no se paga la multa correspondiente. - Servidores públicos pueden ser sancionados conforme a responsabilidades administrativas. - El retraso imputable al contratista puede generar penas convencionales y retenciones. - La falta de firma del contrato por causa imputable al adjudicado permite adjudicar al segundo lugar. - La información falsa o dolo en contratación, inconformidad o conciliación puede generar sanciones agravadas. ## Artículos clave | Artículo | Por qué importa | | --- | --- | | 1 | Define ámbito de aplicación y sujetos obligados. | | 1 Bis | Regula contratos entre dependencias o entes públicos. | | 2 | Contiene definiciones centrales. | | 3 | Define qué se considera obra pública. | | 4 | Define servicios relacionados con obra pública. | | 17 a 24 Bis | Ordenan planeación, programas anuales e investigación de mercado. | | 27 | Enumera procedimientos de contratación. | | 31 a 40 | Regulan convocatoria, juntas, proposiciones y fallo. | | 41 a 44 Bis | Regulan excepciones, invitación y adjudicación directa. | | 45 a 50 | Regulan contratos, garantías y anticipos. | | 75 a 82 | Establecen verificación y sanciones. | | 83 a 92 | Regulan inconformidades. | ## Leyes relacionadas - [Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos](/CPEUM/) - [Ley De Adquisiciones, Arrendamientos Y Servicios Del Sector Público](/LAASSP/) - [Ley De Asociaciones Público Privadas](/LAPP/) - [Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria](/LFPRH/) - [Ley Federal De Procedimiento Administrativo](/LFPA/) - [Ley General De Responsabilidades Administrativas](/LGRA/) - [Ley General De Bienes Nacionales](/LGBN/) - [Ley General Del Equilibrio Ecológico Y La Protección Al Ambiente](/LGEEPA/) - [Ley De Infraestructura De La Calidad](/LICal_010720/) - [Código Nacional De Procedimientos Civiles Y Familiares](/CNPCF/) ## Reformas y vigencia El texto fuente indica que esta ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 2000. También señala texto vigente con última reforma publicada el 14 de noviembre de 2025. ## Preguntas frecuentes (autogeneradas) ### ¿De qué trata la Ley De Obras Públicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas? Regula cómo el sector público federal planea, contrata, ejecuta, supervisa y resuelve controversias sobre obras públicas y servicios vinculados con ellas. ### ¿En qué casos puedo usar esta ley? Puedes usarla para revisar licitaciones de obra, adjudicaciones directas, contratos, garantías, anticipos, ejecución, sanciones, inconformidades o conciliaciones. ### ¿La licitación pública es la regla general? Sí. La ley prevé que los contratos se adjudiquen por regla general mediante licitación pública, salvo excepciones justificadas. ### ¿Qué pasa si un contratista incumple? Puede enfrentar penas convencionales, retenciones, rescisión, multas, inhabilitación y otras responsabilidades según el incumplimiento. ### ¿Dónde se publican los actos de contratación? La ley usa la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas para convocatorias, actos, registros, notificaciones, fallos y expedientes electrónicos. ## Fuente oficial - Ficha HTML: [Cámara de Diputados](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lopsrm.htm) - Word oficial: [LOPSRM.doc](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LOPSRM.doc) - PDF oficial: [LOPSRM.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOPSRM.pdf) - PDF móvil: [Ley_de_Obras_Publicas_y_Servicios.pdf](https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_de_Obras_Publicas_y_Servicios.pdf) ## Aviso Aviso legal: Este contenido es informativo y creado por IA; no sustituye asesoría legal profesional.