Ley Para El Desarrollo De La Competitividad De La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa

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1. Ley: La Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa;
2. Secretaría: La Secretaría de Economía;
3. MIPYMES: Micro, pequeñas y medianas empresas, legalmente constituidas, con base en la estratificación establecida por la Secretaría, de común acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y publicada en el Diario Oficial de la Federación , partiendo de la siguiente:

1. Competitividad: La calidad del ambiente económico e institucional para el desarrollo sostenible y sustentable de las actividades privadas y el aumento de la productividad; y a nivel empresa, la capacidad para mantener y fortalecer su rentabilidad y participación de las MIPYMES en los mercados, con base en ventajas asociadas a sus productos o servicios, así como a las condiciones en que los ofrecen;
2. Sector Público: Dependencia y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal, Municipal y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

3. Sectores: Los sectores privado, social y del conocimiento;
4. Organizaciones Empresariales: Las Cámaras Empresariales y sus Confederaciones en su carácter de organismos de interés público; así como las asociaciones, instituciones y agrupamientos que representen a las MIPYMES como interlocutores ante la Federación, las Entidades Federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

5. Cadenas Productivas: Sistemas productivos que integran conjuntos de empresas que añaden valor agregado a productos o servicios a través de las fases del proceso económico;
6. Agrupamientos Empresariales: MIPYMES interconectadas, proveedores especializados y de servicios, así como instituciones asociadas dentro de una región del territorio nacional;
7. Consultoría: Servicio empresarial que consiste en la transferencia de conocimientos, metodologías y aplicaciones, con la finalidad de mejorar los procesos de la empresa que recibe la atención;
8. Capacitación: Servicio empresarial que consiste en la impartición de cursos, talleres y metodologías, con la finalidad de mejorar las capacidades y habilidades de los recursos humanos de las empresas que reciben la atención;
9. Programas: Esquemas para la ejecución de acciones y participación de la Federación, las Entidades Federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la ciudad de México;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

10. Actividades de Fomento: Acciones económicas, jurídicas, sociales, comerciales, de Capacitación o tecnológicas, que contribuyen al desarrollo y competitividad de las MIPYMES, que establezca el Reglamento de esta Ley;
11. Sistema: El Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa;
12. Consejo: El Consejo Nacional para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa;
13. Consejo Estatal: El Consejo que en cada Entidad Federativa se establezca para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y

    Fracción reformada DOF 01-12-2016, 19-05-2017

14. Reglamento: El Reglamento de esta Ley, y

    Fracción reformada DOF 01-12-2016

15. Derogada.

    Fracción adicionada DOF 01-12-2016. Derogada DOF 13-08-2019

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1. Establecer:
   1. Las bases para la planeación y ejecución de las actividades encaminadas al desarrollo de las MIPYMES en el marco de esta Ley;

1. Los instrumentos para la evaluación y actualización de las políticas, Programas, instrumentos y Actividades de Fomento para la productividad y competitividad de las MIPYMES, que proporcionen la información necesaria para la toma de decisiones en materia de apoyo empresarial, y
   1. Las bases para que la Secretaría elabore las políticas con visión de largo plazo, para elevar la productividad y competitividad nacional e internacional de las MIPYMES.

1. Promover:
   1. Un entorno favorable para que las MIPYMES sean competitivas en los mercados nacionales e internacionales;
   2. La creación de una cultura empresarial y de procedimientos, prácticas y normas que contribuyan al avance de la calidad en los procesos de producción, distribución, mercadeo y servicio al cliente de las MIPYMES;
   3. El acceso al financiamiento para las MIPYMES, la capitalización de las empresas, incremento de la producción, constitución de nuevas empresas y consolidación de las existentes;
   4. Apoyos para el desarrollo de las MIPYMES en todo el territorio nacional, basados en la participación de los Sectores;
   5. La compra de productos y servicios nacionales competitivos de las MIPYMES por parte del Sector Público, los consumidores mexicanos e inversionistas y compradores extranjeros, en el marco de la normativa aplicable;
   6. Las condiciones para la creación y consolidación de las Cadenas Productivas;
   7. Esquemas para la modernización, innovación y desarrollo tecnológico en las MIPYMES;
   8. La creación y desarrollo de las MIPYMES sea en el marco de la normativa ecológica y que éstas contribuyan al desarrollo sustentable y equilibrado de largo plazo, e
2. i) La cooperación y asociación de las MIPYMES, a través de sus Organizaciones Empresariales en el ámbito nacional, estatal, regional y municipal, así como de sectores productivos y Cadenas Productivas.

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1. La definición de los sectores prioritarios para el desarrollo económico;
2. Las líneas estratégicas para el desarrollo empresarial;
3. Los mecanismos y esquemas mediante los cuales se ejecutarán las líneas estratégicas;

   Fracción reformada DOF 21-01-2015

4. Los criterios, mecanismos y procedimientos para dar seguimiento, a la evolución y desempeño de los beneficios previstos en esta Ley, y

   Fracción reformada DOF 21-01-2015

5. Perspectiva de género.

   Fracción adicionada DOF 21-01-2015

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1. Propiciar la participación y toma de decisiones de las Entidades Federativas, de los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en un marco de federalismo económico;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

2. Procurar esquemas de apoyo a las MIPYMES a través de la concurrencia de recursos de la Federación, de las Entidades Federativas, de los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, así como de los Sectores.

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

3. Enfocar los esfuerzos de acuerdo con las necesidades, el potencial y las vocaciones regionales, estatales y municipales, atendiendo la perspectiva de género e impulsando en todo momento la igualdad entre mujeres y hombres;

   Fracción reformada DOF 21-01-2015

4. Contener objetivos a corto, mediano y largo plazo;
5. Contener propuestas de mejora y simplificación normativa en materia de desarrollo y apoyo a las MIPYMES;
6. Enfocar estrategias y proyectos de modernización, innovación y desarrollo tecnológico para las MIPYMES;
7. Propiciar nuevos instrumentos de apoyo a las MIPYMES considerando las tendencias internacionales de los países con los que México tenga mayor interacción;
8. Contar con mecanismos de medición de avances para evaluar el impacto de las políticas de apoyo a las MIPYMES;

   Fracción reformada DOF 20-10-2023

9. Promover que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y sus delegaciones en las Entidades Federativas realicen la planeación de sus adquisiciones de bienes, contratación de servicios y realización de obra pública para destinarlas a las MIPYMES de manera gradual, hasta alcanzar un mínimo del 35%, conforme a la normativa aplicable, y

   Fracción reformada DOF 19-05-2017, 20-10-2023

10. Fomentar la inserción de las actividades productivas y servicios de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas a nivel regional, estatal y municipal.

    Fracción adicionada DOF 20-10-2023

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1. Capacitación y formación empresarial, así como de asesoría y Consultoría para las MIPYMES;
2. Fomento para la constitución de incubadoras de empresas y formación de emprendedores;
3. Formación, integración y apoyo a las Cadenas Productivas, Agrupamientos Empresariales y vocaciones productivas locales y regionales;
4. Promover una cultura tecnológica en las MIPYMES; modernización, innovación y desarrollo tecnológico;
5. Desarrollo de proveedores y distribuidores con las MIPYMES;
6. Consolidación de oferta exportable;
7. Información general en materia económica acordes a las necesidades de las MIPYMES, y
8. Fomento para el desarrollo sustentable en el marco de la normativa ecológica aplicable.

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1. La Secretaría promoverá ante las instancias competentes que los programas y apoyos previstos en esta Ley a favor de las MIPYMES, sean canalizados a las mismas, para lo cual tomará las medidas necesarias conforme al Reglamento;
2. Impulsar un entorno favorable para la creación, desarrollo y crecimiento con calidad de las MIPYMES;
3. Promover con las Entidades Federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, la celebración de convenios para coordinar las acciones e instrumentos de apoyo a las MIPYMES de conformidad con los objetivos de la presente Ley;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

4. Evaluar de manera conjunta con las Entidades Federativas, con los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, los resultados de los convenios a que se refiere la fracción anterior para formular nuevas acciones. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de las autoridades competentes en la materia;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

5. Evaluar anualmente el desempeño de la Competitividad nacional en relación al entorno internacional;
6. Proponer la actualización de los Programas de manera continua para establecer objetivos en el corto, mediano y largo plazo;
7. Realizar la función de coordinación a que se refiere la presente Ley, para el desarrollo de la competitividad de las MIPYMES;
8. Desarrollar a través de los instrumentos con que cuenta y los que genere, un sistema general de información y consulta para la planeación sobre los sectores productivos y Cadenas Productivas;
9. Proponer a través de las instancias competentes, la homologación de la normativa y trámites, por lo que se refiere a la materia de la presente Ley, y
10. Diseñar un esquema de seguimiento e identificación de resultados de los Programas de apoyo establecidos por el Gobierno Federal.

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1. Un entorno favorable para la creación, desarrollo y crecimiento con calidad de las MIPYMES considerando las necesidades, el potencial y vocación de cada región;
2. La celebración de acuerdos con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, las Entidades Federativas, los Municipios o grupos de Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México o grupos de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, para una promoción coordinada de las acciones de fomento para la competitividad de las MIPYMES, que desarrollen las propuestas regionales y la concurrencia de Programas y proyectos;

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

3. Participar en el desarrollo de un sistema general de información y consulta para la planeación sobre los sectores productivos y Cadenas Productivas;
4. El diseño de esquemas que fomenten el desarrollo de proveedores y distribuidores locales del sector público y de los Sectores;

   Fracción reformada DOF 18-01-2012

5. La generación de políticas y Programas de apoyo a las MIPYMES en sus respectivos ámbitos de competencia, y

   Fracción reformada DOF 18-01-2012

6. Impulsar la creación, desarrollo y crecimiento de MIPYMES localizadas en regiones turísticas, a fin de incrementar su productividad y competitividad.

   Fracción adicionada DOF 18-01-2012

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1. La formación de una cultura empresarial con perspectiva de género enfocada al desarrollo de la competitividad en las MIPYMES a través de la detección de necesidades en Capacitación, Asesoría y Consultoría;

   Fracción reformada DOF 21-01-2015

2. El fomento a la constitución de incubadoras de empresas, y a la iniciativa y creatividad de los emprendedores;
3. La formación de especialistas en Consultoría y Capacitación;
4. La certificación de especialistas que otorguen servicios de Consultoría y Capacitación a las MIPYMES;
5. La formación y capacitación de recursos humanos para el crecimiento con calidad;
6. La investigación enfocada a las necesidades específicas de las MIPYMES;
7. La integración y fortalecimiento de las Cadenas Productivas;
8. Los esquemas de asociación para el fortalecimiento de las MIPYMES;
9. La modernización, innovación, desarrollo y fortalecimiento tecnológico de las MIPYMES;
10. El desarrollo de proveedores y distribuidores;
11. La atracción de inversiones;
12. El acceso a la información con el propósito de fortalecer las oportunidades de negocios de las MIPYMES, y
13. La ejecución y evaluación de una estrategia para generar las condiciones que permitan una oferta exportable.

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1. El Secretario de Economía, quien lo presidirá;
2. El Secretario de Hacienda y Crédito Público;
3. El Secretario de Educación Pública;
4. El Secretario del Trabajo y Previsión Social;
5. El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural;

   Fracción reformada DOF 13-08-2019

6. El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
7. El Secretario de Energía;
8. El Secretario de Comunicaciones y Transportes;
9. El Secretario de Turismo;
10. Derogada.

    Fracción reformada DOF 01-12-2016. Derogada DOF 13-08-2019

11. El Director General de Nacional Financiera, S.N.C.;
12. El Director General del Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.;
13. El Director General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología;
14. Seis representantes de los Secretarios de Desarrollo Económico o su equivalente en la Ciudad de México y en las Entidades Federativas;

    Fracción reformada DOF 13-08-2019

15. El Presidente de la Confederación Nacional de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos;
16. El Presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo;
17. El Presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana;
18. El Presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación;
19. El Presidente de la Cámara de la Industria de la Transformación de Nuevo León;
20. El Presidente del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco;
21. Tres miembros de los Sectores que incidan en el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, quienes serán designados por la Secretaría, y
22. Dos representantes del Congreso del Trabajo y un representante de la Unión Nacional de Trabajadores.

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1. Estudiar y proponer medidas de apoyo para el desarrollo de la competitividad de las MIPYMES a través del análisis de las propuestas surgidas del sector público y de los Sectores;
2. Desarrollar mecanismos para que las MIPYMES reciban Consultoría y Capacitación en las áreas de comercialización y mercadeo, tecnología y procesos de producción, diseño de producto y financiamiento, así como en materia de normalización y certificación;
3. Fomentar la constitución de incubadoras de empresas, y la iniciativa y creatividad de los emprendedores;
4. Procurar la formación de especialistas en Consultoría y Capacitación;
5. Promover la certificación de especialistas que otorguen servicios de Consultoría y Capacitación a las MIPYMES;
6. Facilitar la integración entre las MIPYMES;
7. Impulsar la vinculación de las MIPYMES con la gran empresa;
8. Estimular la integración y eficiencia de las cadenas productivas, con la participación de los Sectores, con una visión de corto, mediano y largo plazo;
9. Formular mecanismos y estrategias de promoción a la exportación directa e indirecta de las MIPYMES;
10. Impulsar esquemas que faciliten el acceso al financiamiento de las MIPYMES, y
11. Instituir los premios nacionales que reconozcan la competitividad de las MIPYMES en los términos que él mismo determine.

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1. Evaluar y proponer medidas de apoyo para promover la competitividad de las Cadenas Productivas y de las MIPYMES;
2. Promover mecanismos para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, y
3. Discutir y analizar las propuestas que realicen los Municipios, las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y los Sectores para el desarrollo y cumplimiento de los objetivos de esta Ley.

   Fracción reformada DOF 19-05-2017

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1. Se establece un plazo de dos años contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, a efecto de que se destine el 10%, y
2. Concluido el plazo a que se refiere la fracción I del presente artículo, la Secretaría revisará la gradualidad de referencia para los siguientes cuatro años, a fin de que fenecido este término se alcance el porcentaje del 35%.

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