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Ley Para El Desarrollo De La Competitividad De La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa (LDCMPME)
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LDCMPME
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Ley Para El Desarrollo De La Competitividad De La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa
Relación normativa
Reglamentos vinculados
El catálogo federal relaciona 1 reglamento con esta ley.
Resumen de la ley
La Ley Para El Desarrollo De La Competitividad De La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa regula la política pública federal para fomentar la creación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de las MIPYMES. Define objetivos, criterios, programas, mecanismos de coordinación y órganos de consulta para apoyar a micro, pequeñas y medianas empresas en financiamiento, capacitación, consultoría, innovación, compras públicas, encadenamientos productivos y acceso a mercados. La Secretaría de Economía es la autoridad encargada de aplicar la ley y de coordinar acciones con entidades federativas, municipios, sectores privados, sociales y del conocimiento.
Lo esencial
Qué regula
- El fomento a la creación, desarrollo, productividad, competitividad y sustentabilidad de las MIPYMES.
- La coordinación entre Federación, entidades federativas, municipios, demarcaciones territoriales y sectores participantes.
- Programas sectoriales y acciones de capacitación, consultoría, financiamiento, innovación y desarrollo tecnológico.
- La participación de MIPYMES en compras públicas, cadenas productivas y mercados nacionales e internacionales.
- El Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
- El Consejo Nacional y los Consejos Estatales para la Competitividad de las MIPYMES.
- Criterios de planeación, evaluación y seguimiento de políticas de apoyo empresarial.
A quién aplica
- Micro, pequeñas y medianas empresas legalmente constituidas.
- Productores agrícolas, ganaderos, forestales, pescadores, acuicultores, mineros, artesanos y prestadores de servicios turísticos y culturales incluidos en la estratificación legal.
- Secretaría de Economía y demás dependencias y entidades de la Administración Pública Federal con programas para MIPYMES.
- Gobiernos de entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales.
- Cámaras empresariales, confederaciones, asociaciones e instituciones que representen a MIPYMES.
- Sectores privado, social y del conocimiento que participan en programas y acciones de fomento.
- Consejos nacional y estatales relacionados con competitividad de MIPYMES.
Materias principales
- Política de fomento económico para MIPYMES.
- Competitividad, productividad y sustentabilidad empresarial.
- Capacitación, consultoría y formación empresarial.
- Acceso a financiamiento, garantías y capitalización.
- Innovación, modernización y desarrollo tecnológico.
- Compras públicas y participación de MIPYMES en adquisiciones y obra pública.
- Cadenas productivas y agrupamientos empresariales.
- Coordinación intergubernamental y participación de sectores.
- Sistema Nacional y consejos consultivos de competitividad.
Derechos principales
- Derecho de las MIPYMES a participar en programas y acciones de fomento conforme a las reglas aplicables.
- Derecho a que la política pública considere acceso a financiamiento, capacitación, consultoría, innovación y tecnología.
- Derecho a participar, por medio de organizaciones empresariales, en espacios de consulta y propuesta.
- Derecho a beneficiarse de políticas que promuevan compras públicas y encadenamientos productivos para MIPYMES.
- Derecho de mujeres y hombres a acceder en igualdad de oportunidades a esquemas de financiamiento para MIPYMES.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- La Secretaría de Economía debe coordinar políticas, programas e instrumentos de apoyo a MIPYMES.
- La Secretaría debe promover convenios con entidades federativas, municipios, demarcaciones y sectores participantes.
- La Secretaría debe impulsar programas de capacitación, consultoría, financiamiento, innovación y acceso a información.
- El Consejo Nacional debe promover, analizar y dar seguimiento a esquemas, programas, instrumentos y acciones de apoyo.
- Los Consejos Estatales deben evaluar y proponer medidas regionales de apoyo cuando se integren.
- Dependencias y entidades deben considerar la participación de MIPYMES en adquisiciones, servicios y obra pública conforme a la normativa.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Acceso a programas de capacitación, formación empresarial, asesoría y consultoría.
- Participación en esquemas de financiamiento, garantías y capitalización.
- Celebración de convenios de coordinación para apoyo a MIPYMES.
- Participación de organizaciones empresariales en propuestas y mecanismos de consulta.
- Integración y funcionamiento del Consejo Nacional y Consejos Estatales.
- Seguimiento y evaluación de programas de apoyo a MIPYMES.
- Promoción de compras públicas, desarrollo de proveedores y acceso a cadenas productivas.
Sanciones o consecuencias
- La ley no desarrolla un régimen sancionador específico para MIPYMES o autoridades.
- El incumplimiento de convenios, reglas de operación o programas puede generar consecuencias conforme a los instrumentos y normas administrativas aplicables.
- La falta de coordinación o seguimiento puede afectar la evaluación de programas y el cumplimiento de objetivos públicos.
- Las responsabilidades administrativas de personas servidoras públicas se rigen por la legislación aplicable, no por un catálogo sancionador propio de esta ley.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| MIPYMES | Micro, pequeñas y medianas empresas legalmente constituidas conforme a la estratificación publicada por la Secretaría de Economía con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. |
| Secretaría | Secretaría de Economía. |
| Competitividad | Calidad del ambiente económico e institucional y capacidad empresarial para mantener rentabilidad y participación en mercados. |
| Sector Público | Dependencias y entidades federales, estatales, municipales y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. |
| Sectores | Sectores privado, social y del conocimiento. |
| Organizaciones Empresariales | Cámaras, confederaciones, asociaciones, instituciones y agrupamientos que representan a MIPYMES. |
| Cadenas Productivas | Sistemas productivos integrados por empresas que agregan valor en distintas fases económicas. |
| Agrupamientos Empresariales | MIPYMES, proveedores, servicios e instituciones asociadas en una región. |
| Consultoría | Transferencia de conocimientos y metodologías para mejorar procesos empresariales. |
| Capacitación | Cursos, talleres y metodologías para mejorar capacidades y habilidades de recursos humanos. |
| Sistema | Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. |
| Consejo | Consejo Nacional para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. |
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Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Define el objeto de fomentar creación, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de MIPYMES. |
| 2 | Identifica a la Secretaría de Economía como autoridad encargada y prevé coordinación. |
| 3 | Contiene conceptos centrales como MIPYMES, competitividad, sectores, cadenas productivas y Consejo. |
| 4 | Enumera objetivos de la ley y bases de planeación y participación. |
| 7 | Prevé instrumentos y mecanismos que faciliten acceso al financiamiento. |
| 10 | Establece criterios para planeación y ejecución de políticas de fomento. |
| 11 | Lista programas de capacitación, consultoría, innovación, desarrollo de proveedores e información. |
| 12 | Reúne responsabilidades de la Secretaría en coordinación y desarrollo de competitividad. |
| 17 | Define al Consejo Nacional como instancia de promoción, análisis y seguimiento. |
| 22 | Establece el objeto del Consejo Nacional. |
| 23 | Regula la conformación de Consejos Estatales. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Objeto y autoridad | 1 a 3 | Define finalidad, autoridad aplicadora y conceptos principales. |
| Objetivos de la ley | 4 | Identifica metas de planeación, participación, evaluación y visión de largo plazo. |
| Programas y criterios | 5 a 11 | Ordena programas sectoriales, criterios de política y acciones de capacitación, financiamiento e innovación. |
| Responsabilidades de la Secretaría | 12 a 14 | Fija coordinación, convenios y participación de gobiernos y sectores. |
| Sistema Nacional | 15 y 16 | Crea el conjunto de acciones coordinadas para desarrollo de MIPYMES. |
| Consejo Nacional | 17 a 22 | Regula integración, funcionamiento y objeto del órgano de seguimiento. |
| Consejos Estatales | 23 a 26 | Permite instancias estatales para medidas regionales de apoyo. |
| Transitorios | Transitorios | Establece entrada en vigor, instalación del Consejo y plazo reglamentario. |
Plazos importantes
- La ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2002.
- El texto fuente señala última reforma publicada el 20 de octubre de 2023.
- Entró en vigor al día siguiente de su publicación.
- El Consejo previsto en la ley debía instalarse dentro de los 90 días posteriores a la entrada en vigor inicial.
- El Reglamento de la ley debía expedirse dentro de los 180 días contados desde su entrada en vigor.
- El Consejo Nacional se reúne trimestralmente de manera ordinaria y puede celebrar reuniones extraordinarias.
- El secretario técnico del Consejo debe informar semestralmente al Congreso de la Unión sobre evolución de programas y resultados.
- Los Consejos Estatales también se reúnen trimestralmente de manera ordinaria conforme a su calendario.
Preguntas frecuentes
¿Qué empresas cubre esta ley?
Cubre micro, pequeñas y medianas empresas legalmente constituidas, conforme a la estratificación definida por la Secretaría de Economía y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
¿Qué autoridad aplica la ley?
La Secretaría de Economía es la autoridad encargada de aplicar la ley y coordinar acciones con otros niveles de gobierno, sectores y particulares.
¿La ley crea apoyos directos para MIPYMES?
La ley establece bases, programas y mecanismos de fomento; los apoyos concretos dependen de programas, presupuestos, reglas de operación y convenios aplicables.
¿Qué hace el Consejo Nacional?
Promueve, analiza y da seguimiento a esquemas, programas, instrumentos y acciones de apoyo a MIPYMES, incluyendo consultoría, capacitación, financiamiento y vinculación.
¿La ley tiene multas?
No contiene un régimen sancionador específico. Las consecuencias por incumplimientos se determinan por convenios, reglas de programas o normas administrativas aplicables.
Índice de artículos
Ley Para El Desarrollo De La Competitividad De La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa
32 artículos disponibles en LDCMPME.
- Artículo 1
- Artículo 2
- Artículo 3
- Artículo 4
- Artículo 5
- Artículo 6
- Artículo 7
- Artículo 8
- Artículo 9
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
- Artículo 16
- Artículo 17
- Artículo 18
- Artículo 19
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 22
- Artículo 23
- Artículo 24
- Artículo 25
- Artículo 26
- Artículo primero
- Artículo segundo
- Artículo tercero
- Artículo cuarto
- Artículo quinto
- Artículo sexto
LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2002
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 20-10-2023