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Ley Orgánica Del Congreso General De Los Estados Unidos Mexicanos (LOCGEUM)
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Ley Orgánica Del Congreso General De Los Estados Unidos Mexicanos
Resumen de la ley
La Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos regula la organización y funcionamiento del Poder Legislativo federal, integrado por la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores. Establece reglas para sesiones del Congreso General, periodos ordinarios y extraordinarios, instalación de legislaturas, órganos directivos, grupos parlamentarios, comisiones, comités, servicios parlamentarios, administración interna y órganos de control. También ordena la Comisión Permanente y diversos procedimientos parlamentarios vinculados con informes, nombramientos, quórum, votaciones, disciplina y responsabilidades internas. Es una norma central para entender cómo se estructura y opera el Congreso de la Unión.
Lo esencial
Qué regula
- La integración bicameral del Congreso General.
- El año legislativo, los periodos ordinarios y las sesiones conjuntas.
- La instalación de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores.
- Las Mesas Directivas, presidencias, secretarías y suplencias.
- Los grupos parlamentarios y las Juntas de Coordinación Política.
- Las comisiones ordinarias, especiales, jurisdiccionales y comités.
- Los servicios parlamentarios, administrativos, financieros y de carrera.
- La Comisión Permanente durante los recesos del Congreso.
- La Contraloría Interna y procedimientos de responsabilidades administrativas.
A quién aplica
- Al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
- A la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores.
- A diputadas, diputados, senadoras y senadores.
- A Mesas Directivas, presidencias, secretarías y Juntas de Coordinación Política.
- A grupos parlamentarios, comisiones, comités y órganos técnicos.
- A la Comisión Permanente.
- A secretarías generales, servicios parlamentarios, personal administrativo y personal de carrera.
- A la Contraloría Interna y unidades administrativas de las Cámaras.
Materias principales
- Derecho parlamentario federal.
- Organización interna del Congreso.
- Sesiones, quórum, votaciones y debates.
- Instalación de legislaturas.
- Órganos de gobierno de Cámara de Diputados y Senado.
- Comisiones y comités legislativos.
- Servicios parlamentarios y administrativos.
- Control interno, transparencia y responsabilidades.
- Comisión Permanente y recesos legislativos.
Derechos principales
- Diputados y senadores gozan del fuero e inviolabilidad por opiniones emitidas en el desempeño del cargo.
- Las cámaras pueden expedir reglamentos y acuerdos para su funcionamiento interno.
- Los grupos parlamentarios participan en órganos de gobierno y en la integración de comisiones conforme a criterios de pluralidad y proporcionalidad.
- Los legisladores tienen derecho a participar, votar y formar parte de órganos conforme a las reglas internas.
- La ciudadanía puede presentar peticiones o acudir a mecanismos de información, gestoría y quejas previstos en órganos camarales.
- Las personas solicitantes de información cuentan con tutela de acceso a la información y protección de datos en el ámbito de las contralorías y unidades competentes.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- Las Cámaras deben organizar sus sesiones, debates, votaciones y trabajos conforme a la Constitución, la ley, reglamentos y acuerdos.
- Las Mesas Directivas deben conducir sesiones, formular órdenes del día, preservar el orden y garantizar legalidad parlamentaria.
- Las comisiones deben dictaminar, atender o resolver asuntos turnados y rendir informes cuando la ley lo dispone.
- Los legisladores integrantes de comisiones deben acudir puntualmente a reuniones y sólo faltar por causa justificada.
- Las secretarías generales y servicios parlamentarios deben apoyar técnicamente el trabajo legislativo y administrativo.
- Las contralorías internas deben auditar, recibir quejas, investigar responsabilidades y aplicar sanciones administrativas.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Sesiones de apertura, ordinarias, extraordinarias, solemnes y conjuntas.
- Declaración de constitución de las Cámaras y protesta constitucional.
- Elección de Mesas Directivas.
- Integración y registro de grupos parlamentarios.
- Turno, dictamen, discusión y votación de iniciativas, minutas y proposiciones.
- Constitución de comisiones, comités y grupos de amistad.
- Comparecencias y análisis del informe presidencial.
- Designación de titulares de órganos internos de control de organismos constitucionales autónomos.
- Procedimientos de responsabilidades administrativas, quejas, denuncias e inconformidades.
- Instalación y funcionamiento de la Comisión Permanente en recesos.
Sanciones o consecuencias
- La Mesa Directiva puede determinar sanciones por conductas que atenten contra la disciplina parlamentaria.
- Los integrantes de Mesa Directiva pueden ser removidos por voto calificado cuando incurran en causas previstas por la ley.
- Diputados y senadores pueden ser responsables por delitos, faltas u omisiones conforme a procedimientos constitucionales.
- La fuerza pública no puede ingresar a recintos parlamentarios sin autorización; de hacerlo, puede suspenderse la sesión hasta que abandone el recinto.
- Las direcciones de quejas e inconformidades pueden imponer sanciones por responsabilidades administrativas conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
- Las comisiones que resuelven imputaciones o responsabilidades sólo pasan proyectos al Pleno cuando son votados por la mayoría requerida.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| Congreso General | Poder Legislativo federal dividido en Cámara de Diputados y Cámara de Senadores. |
| Legislatura | Ejercicio de funciones de diputados y senadores durante tres años. |
| Año legislativo | Periodo computado del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente. |
| Periodos ordinarios | Reuniones anuales que inician el 1 de septiembre y el 1 de febrero. |
| Mesa Directiva | Órgano que conduce sesiones y garantiza el desarrollo de debates y votaciones. |
| Junta de Coordinación Política | Órgano de coordinación política y expresión de la pluralidad parlamentaria. |
| Comisión | Órgano de trabajo legislativo para dictaminar, analizar, atender o resolver asuntos. |
| Comisión Permanente | Órgano que actúa durante recesos del Congreso conforme a la Constitución y la ley. |
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Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Deposita el Poder Legislativo en el Congreso General dividido en Cámara de Diputados y Senado. |
| 2 | Define integración constitucional de cada Cámara, legislatura y año legislativo. |
| 3 | Reconoce la organización por Constitución, ley, reglas, reglamentos y acuerdos internos. |
| 4 | Establece fechas y límites de periodos ordinarios de sesiones. |
| 5 | Regula sesiones conjuntas del Congreso. |
| 7 | Ordena la presentación y análisis del informe presidencial. |
| 9 | Regula el nombramiento de Presidente interino por el Congreso como Colegio Electoral. |
| 11 | Reconoce fuero e inviolabilidad parlamentaria. |
| 14 | Regula preparación de la sesión constitutiva de Diputados. |
| 20 | Define funciones de la Mesa Directiva de Diputados. |
| 53 | Regula la Contraloría Interna de la Cámara de Diputados. |
| 116 | Ubica la Comisión Permanente como órgano del Congreso durante recesos. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Congreso General | 1 a 13 | Define bicameralismo, legislatura, sesiones conjuntas, fuero e inviolabilidad de recintos. |
| Instalación de Diputados | 14 a 19 | Regula credenciales, sesión constitutiva, protesta y elección de Mesa Directiva. |
| Mesa Directiva de Diputados | 17 a 24 | Fija integración, duración, atribuciones, sustituciones y disciplina parlamentaria. |
| Órganos políticos de Diputados | 25 a 45 | Ordena grupos parlamentarios, Junta de Coordinación Política y Conferencia. |
| Comisiones y comités de Diputados | 39 a 46 | Regula dictámenes, integración, decisiones y órganos auxiliares. |
| Servicios de Diputados | 47 a 57 | Organiza secretaría general, servicios parlamentarios, administración y contraloría. |
| Senado | 58 a 115 | Establece reglas de instalación, Mesa Directiva, grupos, comisiones y servicios del Senado. |
| Comisión Permanente | 116 a 129 | Regula integración, mesa, sesiones, comisiones y atribuciones durante recesos. |
| Reformas y transitorios | Transitorios | Ordena transición de órganos, continuidad de personal y adecuación de estructuras. |
Plazos importantes
- El año legislativo se computa del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente.
- El primer periodo ordinario inicia el 1 de septiembre y el segundo el 1 de febrero.
- El primer periodo ordinario no puede prolongarse más allá del 15 de diciembre, salvo el supuesto constitucional de inicio del encargo presidencial, en cuyo caso puede extenderse al 31 de diciembre.
- El segundo periodo ordinario no puede prolongarse más allá del 30 de abril.
- En año de elección, la sesión constitutiva de la Cámara de Diputados se celebra el 29 de agosto a las 11:00 horas.
- Los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados deben comunicar su integración a más tardar el 28 de agosto del año de la elección.
- La Mesa Directiva de Diputados se elige por un año y sus integrantes pueden ser reelectos.
- Las comisiones ordinarias del Senado se constituyen durante el primer mes de ejercicio de la legislatura; algunas vinculadas con iniciativas preferentes deben constituirse a más tardar en la tercera sesión ordinaria.
Preguntas frecuentes
¿Qué regula la Ley Orgánica del Congreso?
Regula cómo se organizan y funcionan el Congreso General, la Cámara de Diputados, el Senado y la Comisión Permanente. Incluye sesiones, órganos directivos, comisiones, grupos parlamentarios, servicios internos y controles administrativos.
¿Cuándo sesiona ordinariamente el Congreso?
La ley prevé dos periodos ordinarios: uno desde el 1 de septiembre y otro desde el 1 de febrero. El primer periodo tiene límites ordinarios de cierre en diciembre y el segundo no puede prolongarse más allá del 30 de abril.
¿Qué es una Legislatura?
Es el ejercicio de funciones de diputadas, diputados, senadoras y senadores durante tres años. El año legislativo corre del 1 de septiembre al 31 de agosto siguiente.
¿Qué hace la Mesa Directiva?
Conduce las sesiones, ordena debates y votaciones, formula el orden del día y preserva la legalidad parlamentaria. También puede intervenir en disciplina parlamentaria y comunicación institucional.
¿La ley regula responsabilidades dentro del Congreso?
Sí. Prevé contralorías internas, procedimientos de quejas, denuncias, inconformidades y sanciones administrativas, además de reglas de disciplina y remoción para ciertos órganos internos.
Índice de artículos
Ley Orgánica Del Congreso General De Los Estados Unidos Mexicanos
159 artículos disponibles en LOCGEUM.
- Artículo 1o
- Artículo 2o
- Artículo 3o
- Artículo 4o
- Artículo 5o
- Artículo 6o
- Artículo 7o
- Artículo 8o
- Artículo 9o
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
- Artículo 16
- Artículo 17
- Artículo 18
- Artículo 19
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 22
- Artículo 23
- Artículo 24
- Artículo 25
- Artículo 26
- Artículo 27
- Artículo 28
- Artículo 29
- Artículo 30
- Artículo 31
- Artículo 32
- Artículo 33
- Artículo 34
- Artículo 34 bis
- Artículo 35
- Artículo 36
- Artículo 37
- Artículo 38
- Artículo 39
- Artículo 40
- Artículo 41
- Artículo 42
- Artículo 43
- Artículo 44
- Artículo 45
- Artículo 46
- Artículo 47
- Artículo 48
- Artículo 49
- Artículo 50
- Artículo 51
- Artículo 52
- Artículo 53
- Artículo 54
- Artículo 55
- Artículo 56
- Artículo 57
- Artículo 57 bis
- Artículo 57 ter
- Artículo 57 quáter
- Artículo 57 quinquies
- Artículo 58
- Artículo 59
- Artículo 60
- Artículo 61
- Artículo 62
- Artículo 63
- Artículo 64
- Artículo 65
- Artículo 66
- Artículo 67
- Artículo 68
- Artículo 69
- Artículo 70
- Artículo 71
- Artículo 72
- Artículo 73
- Artículo 74
- Artículo 75
- Artículo 76
- Artículo 77
- Artículo 78
- Artículo 79
- Artículo 80
- Artículo 81
- Artículo 82
- Artículo 83
- Artículo 84
- Artículo 85
- Artículo 86
- Artículo 87
- Artículo 88
- Artículo 89
- Artículo 90
- Artículo 91
- Artículo 92
- Artículo 93
- Artículo 94
- Artículo 95
- Artículo 96
- Artículo 97
- Artículo 98
- Artículo 99
- Artículo 100
- Artículo 100 bis
- Artículo 100 ter
- Artículo 101
- Artículo 102
- Artículo 103
- Artículo 104
- Artículo 105
- Artículo 106
- Artículo 107
- Artículo 108
- Artículo 109
- Artículo 110
- Artículo 111
- Artículo 112
- Artículo 113
- Artículo 114
- Artículo 115
- Artículo 116
- Artículo 117
- Artículo 118
- Artículo 119
- Artículo 120
- Artículo 121
- Artículo 122
- Artículo 123
- Artículo 124
- Artículo 125
- Artículo 126
- Artículo 127
- Artículo 128
- Artículo 129
- Artículo 130
- Artículo 131
- Artículo 132
- Artículo 133
- Artículo 134
- Artículo 135
- Artículo 136
- Artículo 137
- Artículo 138
- Artículo 139
- Artículo 140
- Artículo 141
- Artículo 142
- Artículo 143
- Artículo 144
- Artículo primero
- Artículo segundo
- Artículo tercero
- Artículo cuarto
- Artículo quinto
- Artículo sexto
- Artículo septimo
- Artículo único
LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 1999
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 07-07-2025