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Ley De Capitalización Del Procampo (238)
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Ley De Capitalización Del Procampo
Resumen de la ley
La Ley De Capitalización Del Procampo regula el acceso anticipado y el uso como garantía crediticia de pagos futuros del Programa de Apoyos Directos al Campo, conocido como PROCAMPO. Su objetivo es permitir que productores inscritos en el padrón puedan capitalizar unidades de producción, financiar proyectos productivos, modernizar actividades agropecuarias, forestales o pesqueras y mejorar acceso a crédito. La ley crea el Sistema de Garantías y Acceso Anticipado a Pagos Futuros del PROCAMPO, define prioridades para productores de menor ingreso, mujeres, grupos indígenas y predios pequeños, y encarga a la autoridad agrícola establecer mecanismos de operación, seguimiento, información, control y resolución de inconformidades.
Lo esencial
Qué regula
- Acceso anticipado a pagos futuros de PROCAMPO.
- Uso de apoyos futuros como garantía crediticia.
- Sistema de Garantías y Acceso Anticipado a Pagos Futuros.
- Proyectos productivos agropecuarios, forestales, pesqueros y agroindustriales.
- Prioridad para productores de menor ingreso, mujeres, grupos indígenas y predios de cinco hectáreas o menos.
- Coordinación con gobiernos y particulares para proyectos.
- Actualización del padrón de beneficiarios.
- Previsiones presupuestales y valor real de apoyos.
- Normatividad operativa, seguimiento, control e inconformidades.
A quién aplica
- Productores inscritos en el padrón de PROCAMPO.
- Beneficiarios titulares de predios apoyados por PROCAMPO.
- Productores que busquen anticipar pagos futuros o usarlos como garantía.
- Productores rurales organizados, mujeres, grupos indígenas y productores de menor ingreso.
- Secretaría de Agricultura y autoridades competentes del sector rural.
- Entidades federativas y municipios que participen en criterios de priorización.
- Instituciones financieras o banca de desarrollo que otorguen crédito vinculado al Sistema.
- Consejos y órganos de desarrollo rural sustentable que participen en coordinación.
Materias principales
- Apoyos directos al campo.
- Capitalización rural.
- Garantías crediticias.
- Proyectos productivos agropecuarios, forestales y pesqueros.
- Desarrollo rural sustentable.
- Padrón de beneficiarios.
- Presupuesto federal y previsiones anuales.
- Organización, capacitación, asistencia técnica y acceso a mercados.
- Seguimiento, control e inconformidades.
Derechos principales
- Derecho de productores inscritos a solicitar acceso anticipado o garantía sobre pagos futuros si cumplen requisitos.
- Derecho a recibir información plena sobre modalidades y reglas del Sistema.
- Derecho a participar con proyectos productivos viables.
- Derecho a prioridad cuando se trate de productores de menor ingreso, mujeres, grupos indígenas o predios pequeños.
- Derecho a asistencia en organización, capacitación, formulación de proyectos y acceso a mercados.
- Derecho a presentar inconformidades por la aplicación de la ley.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- El productor debe estar inscrito en el padrón de PROCAMPO y ser titular del predio beneficiario.
- Debe presentar solicitud con ciclos agrícolas y proyecto productivo.
- Debe comprometerse a ejecutar el proyecto autorizado.
- Debe cumplir reglas de operación y normatividad del Sistema.
- La Secretaría debe actualizar padrón, informar modalidades, apoyar capacitación y verificar seguimiento.
- Las autoridades deben priorizar equidad regional, conservación de recursos naturales y grupos menos favorecidos.
- Los recursos deben emplearse en proyectos, garantías o fortalecimiento de organismos económicos de productores.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Solicitud de incorporación al Sistema.
- Presentación de proyecto productivo.
- Verificación de inscripción en padrón PROCAMPO.
- Acreditación de titularidad del predio beneficiario.
- Definición de ciclos agrícolas y pagos futuros involucrados.
- Uso de pagos futuros como fuente de pago o garantía crediticia.
- Actualización o corrección de padrón.
- Apoyo en organización, capacitación, asistencia técnica y acceso a mercados.
- Presentación de inconformidades ante la Secretaría.
Sanciones o consecuencias
- Si el productor no cumple requisitos, puede no acceder al Sistema.
- La falta de proyecto productivo viable puede impedir el anticipo o garantía.
- El incumplimiento del proyecto puede afectar seguimiento, control y acceso a apoyos.
- La exclusión injustificada del padrón debe corregirse conforme a los mecanismos de actualización.
- El uso de recursos debe sujetarse a reglas de operación, control y responsabilidad aplicables.
- Las inconformidades se resuelven administrativamente por la Secretaría con participación del consejo correspondiente.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| PROCAMPO | Programa de Apoyos Directos al Campo al que pertenecen los pagos futuros regulados por la ley. |
| Sistema | Sistema de Garantías y Acceso Anticipado a Pagos Futuros del PROCAMPO. |
| Beneficiario | Productor inscrito en el padrón de PROCAMPO y sujeto a reglas de operación. |
| Pagos futuros | Recursos de PROCAMPO previstos para ejercicios posteriores que pueden anticiparse o usarse como garantía. |
| Proyecto productivo | Proyecto relacionado con producción primaria, agroindustrialización, insumos, equipo o cadenas productivas rurales. |
| Padrón | Registro de beneficiarios de PROCAMPO que debe actualizarse permanentemente. |
| Garantía crediticia | Uso de pagos futuros como respaldo para obtener financiamiento. |
| Secretaría | Autoridad agrícola federal responsable de aplicar e interpretar la ley para efectos administrativos. |
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Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Define el objeto: acceso anticipado y garantía crediticia de pagos futuros de PROCAMPO. |
| 2 | Crea el Sistema de Garantías y Acceso Anticipado. |
| 3 | Enumera propósitos de capitalización y acceso a crédito. |
| 4 | Designa autoridad responsable y coordinación. |
| 5 | Define beneficiarios y prioridades sociales. |
| 8 | Exige proyecto productivo vinculado a cadenas rurales. |
| 10 | Prevé apoyo en organización, capacitación, proyectos y mercado. |
| 11 | Regula actualización del padrón. |
| 16 | Enumera requisitos para incorporarse al Sistema. |
| 18 | Establece directrices de operación: certidumbre, transparencia y responsabilidad. |
| 20 | Regula normatividad operativa, seguimiento y control. |
| 22 | Prevé resolución de inconformidades. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Objeto de la ley | 1 | Entender acceso anticipado y garantía de pagos futuros. |
| Sistema de garantías | 2 a 3 | Revisar finalidad del mecanismo de capitalización. |
| Autoridad y coordinación | 4 | Ubicar responsabilidad de la Secretaría y convenios de coordinación. |
| Beneficiarios y prioridades | 5 a 7 | Identificar quién puede acceder y criterios de equidad. |
| Proyectos productivos | 8 a 10 | Consultar requisitos de proyectos, capacitación y asistencia técnica. |
| Padrón y presupuesto | 11 a 14 | Revisar actualización de beneficiarios, recursos y continuidad del programa. |
| Incorporación al Sistema | 15 a 19 | Ubicar requisitos, usos de recursos y directrices de operación. |
| Aplicación y control | 20 a 22 | Consultar normatividad operativa, seguimiento e inconformidades. |
Plazos importantes
- El acceso al Sistema depende de ciclos agrícolas señalados en la solicitud del productor.
- El Ejecutivo debe prever recursos en iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos durante la vigencia de la ley.
- La Cámara de Diputados debe prever partidas presupuestales en los ejercicios fiscales correspondientes.
- La actualización del padrón debe realizarse permanentemente por la autoridad competente.
- La normatividad operativa y mecanismos de seguimiento deben emitirse y comunicarse conforme a la ley.
- Las inconformidades de productores deben resolverse por la Secretaría con participación del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
Preguntas frecuentes
¿De qué trata la Ley De Capitalización Del Procampo?
Regula cómo beneficiarios de PROCAMPO pueden anticipar pagos futuros o usarlos como garantía para financiar proyectos productivos rurales.
¿En qué casos puedo usar esta ley?
Puedes usarla para revisar acceso anticipado a apoyos PROCAMPO, garantía crediticia, proyectos productivos, actualización de padrón o inconformidades de productores.
¿Quién puede beneficiarse?
Productores inscritos en el padrón de PROCAMPO que cumplan reglas de operación, con prioridad para productores de menor ingreso, mujeres, grupos indígenas y predios pequeños.
¿Qué debe presentar el productor?
Debe estar inscrito en el padrón, ser titular del predio, presentar solicitud, señalar ciclos agrícolas y anexar proyecto productivo viable.
¿Para qué pueden usarse los recursos?
Pueden usarse como fuente de pago, garantía crediticia o para fortalecer organismos económicos de productores orientados a proyectos agropecuarios, forestales o pesqueros.
Índice de artículos
Ley De Capitalización Del Procampo
26 artículos disponibles en 238.
- Artículo 1o
- Artículo 2o
- Artículo 3o
- Artículo 4o
- Artículo 5o
- Artículo 6o
- Artículo 7o
- Artículo 8o
- Artículo 9o
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
- Artículo 16
- Artículo 17
- Artículo 18
- Artículo 19
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 22
- Artículo primero
- Artículo segundo
- Artículo tercero
- Artículo cuarto