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Ley Orgánica Del Tribunal Federal De Justicia Administrativa (LOTFJA)
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Ley Orgánica Del Tribunal Federal De Justicia Administrativa
Resumen de la ley
La Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa regula la integración, organización, atribuciones y funcionamiento del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Establece su autonomía jurisdiccional, su pertenencia al Sistema Nacional Anticorrupción y su competencia para conocer juicios contra resoluciones administrativas, fiscales, pensiones, contratación pública, responsabilidad patrimonial, sanciones administrativas y otros actos definitivos. También regula la Sala Superior, Secciones, Junta de Gobierno y Administración, Salas Regionales, Salas Especializadas, servidores públicos, carrera jurisdiccional, presidencia, órgano interno de control y jurisprudencia. Es una ley clave para litigios contencioso-administrativos federales y responsabilidades administrativas graves.
Lo esencial
Qué regula
- La naturaleza del Tribunal Federal de Justicia Administrativa como órgano jurisdiccional autónomo.
- Su competencia en juicios fiscales y administrativos contra actos definitivos.
- Responsabilidades administrativas de servidores públicos y particulares vinculados con faltas graves.
- La integración de Sala Superior, Plenos, Secciones, Junta de Gobierno y Salas Regionales.
- Las Salas Especializadas en Responsabilidades Administrativas y Salas Auxiliares.
- Designación, duración, requisitos, impedimentos, retiro y remoción de Magistraturas.
- Carrera jurisdiccional, secretarías, actuarios, peritos, Centro de Estudios y órgano interno de control.
- Jurisprudencia, precedentes, criterios aislados y publicación de la Revista del Tribunal.
A quién aplica
- Al Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
- A Magistradas y Magistrados de Sala Superior, Salas Regionales y Salas Especializadas.
- A la Junta de Gobierno y Administración.
- A servidores públicos jurisdiccionales y administrativos del Tribunal.
- A particulares, autoridades fiscales y administrativas que intervienen en juicios.
- A servidores públicos y particulares vinculados con faltas administrativas graves.
- A la Secretaría de la Función Pública, órganos internos de control y Auditoría Superior de la Federación cuando promueven responsabilidades.
- A dependencias, entidades, empresas productivas del Estado y entes públicos federales involucrados en resoluciones o contratos impugnables.
Materias principales
- Justicia administrativa federal.
- Juicios contencioso-administrativos.
- Materia fiscal federal y organismos fiscales autónomos.
- Pensiones militares y civiles.
- Contratación pública, obras, adquisiciones, arrendamientos y servicios.
- Responsabilidad patrimonial del Estado.
- Responsabilidades administrativas graves y sanciones.
- Estructura jurisdiccional y administrativa del Tribunal.
- Carrera jurisdiccional, disciplina interna y control.
- Jurisprudencia y precedentes administrativos.
Derechos principales
- Las personas particulares pueden impugnar resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos dentro de la competencia del Tribunal.
- Las autoridades pueden promover juicios para anular resoluciones favorables a particulares que consideren contrarias a la ley.
- Las partes tienen derecho a un órgano jurisdiccional autónomo que emita fallos con jurisdicción plena.
- Los asuntos deben apegarse a principios como legalidad, máxima publicidad, derechos humanos, verdad material, presunción de inocencia, tipicidad y debido proceso.
- Las personas pueden acudir a mecanismos alternativos de solución de controversias cuando proceda.
- El personal jurisdiccional cuenta con sistema profesional de carrera basado en honestidad, eficiencia, capacidad y experiencia.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- El Tribunal debe ejercer su presupuesto con autonomía, legalidad, certeza, independencia, honestidad, responsabilidad, transparencia y rendición de cuentas.
- Las Salas y Secciones deben resolver dentro de su competencia por las mayorías y quórums establecidos.
- La Junta de Gobierno y Administración debe administrar, vigilar, disciplinar y conducir la carrera jurisdiccional.
- Magistraturas deben excusarse o abstenerse cuando exista impedimento legal.
- El órgano interno de control debe ejercer facultades constitucionales y legales en materia de responsabilidades.
- La coordinación de compilación debe sistematizar tesis, precedentes, jurisprudencias y criterios aislados.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Juicio contencioso-administrativo contra resoluciones fiscales federales.
- Juicios contra multas administrativas federales.
- Impugnación de pensiones militares o civiles y prestaciones sociales.
- Controversias sobre fallos de licitaciones, contratos públicos, obra, adquisiciones, arrendamientos y servicios.
- Reclamaciones de responsabilidad patrimonial del Estado.
- Negativa ficta y positiva ficta en materias de competencia del Tribunal.
- Procedimientos de responsabilidades administrativas graves.
- Mecanismos alternativos de solución de controversias mediante el Centro Público.
- Registro de peritos y apoyo pericial.
- Formación de jurisprudencia, precedentes y publicación de criterios.
Sanciones o consecuencias
- El Tribunal puede imponer sanciones por responsabilidades administrativas graves y fincar indemnizaciones y sanciones pecuniarias por daños a la Hacienda Pública Federal o patrimonio de entes públicos.
- Las Salas Especializadas conocen de responsabilidades administrativas y pueden resolver sobre sanciones conforme a la ley aplicable.
- Magistraturas pueden estar impedidas para conocer asuntos por parentesco, interés, amistad, enemistad, denuncia, juicio pendiente, dádivas, promesas de parcialidad u otras causas legales.
- Las Magistraturas sólo pueden ser removidas por causas previstas y mediante procedimiento ante la Junta de Gobierno y Administración resuelto por el Pleno de la Sala Superior.
- El retiro forzoso procede por incapacidad física o mental para desempeñar el cargo o al cumplir setenta y cinco años.
- Las referencias al antiguo Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa se entienden referidas al Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| Tribunal | Tribunal Federal de Justicia Administrativa. |
| Junta | Junta de Gobierno y Administración. |
| Presidente del Tribunal | Persona que preside el Tribunal Federal de Justicia Administrativa. |
| Sala Superior | Órgano superior integrado por dieciséis Magistraturas, con Pleno General, Pleno Jurisdiccional y Secciones. |
| Pleno General | Integración superior que incluye presidencia, Magistraturas de Secciones y Magistraturas de la Junta. |
| Pleno Jurisdiccional | Integración para asuntos jurisdiccionales conforme a la ley. |
| Sección Tercera | Sección con competencia en responsabilidades administrativas. |
| Salas Regionales | Órganos integrados por tres Magistraturas con jurisdicción territorial o especializada. |
| Resoluciones definitivas | Actos que no admiten recurso administrativo o en los que el recurso sea optativo. |
| Mecanismos alternativos | Soluciones de controversias que el Tribunal puede llevar a cabo a través del Centro Público conforme a ley aplicable. |
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Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Define objeto, autonomía, principios y reglas presupuestarias del Tribunal. |
| 2 | Contiene definiciones básicas de Junta, Ley, Presidente y Tribunal. |
| 3 | Enumera resoluciones, actos y procedimientos competencia del Tribunal. |
| 4 | Atribuye conocimiento de responsabilidades administrativas graves y sanciones. |
| 5 | Regula impedimentos de Magistraturas. |
| 6 | Define integración por Sala Superior, Junta y Salas Regionales. |
| 7 | Regula integración y funcionamiento de la Sala Superior. |
| 8 | Establece periodos anuales de sesiones. |
| 21 | Define a la Junta de Gobierno y Administración. |
| 37 | Crea Salas Especializadas en Responsabilidades Administrativas. |
| 43 | Regula designación y duración de Magistraturas de Sala Superior. |
| 68 | Remite jurisprudencia y precedentes a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Naturaleza y principios | 1 y 2 | Define autonomía, principios, presupuesto y conceptos básicos. |
| Competencia jurisdiccional | 3 a 5 | Enumera actos impugnables, responsabilidades y causas de impedimento. |
| Sala Superior | 6 a 20 | Regula integración, periodos, Plenos, Secciones y facultades. |
| Junta de Gobierno | 21 a 27 | Ordena administración, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional. |
| Salas Regionales | 28 a 36 | Define regiones, sedes, turnos, presidencias y competencias. |
| Salas Especializadas | 37 a 39 | Regula responsabilidad administrativa grave y atribuciones de Magistraturas instructoras. |
| Personal y carrera | 42 a 67 | Establece Magistraturas, secretarías, actuarios, peritos, carrera, presidencia y OIC. |
| Jurisprudencia | 68 a 70 | Regula criterios, precedentes y publicación de la Revista del Tribunal. |
| Transitorios | Transitorios | Ordena entrada en vigor, sustitución del tribunal anterior y transición anticorrupción. |
Plazos importantes
- La Sala Superior tiene dos periodos anuales de sesiones: de enero a la primera quincena de julio y de agosto a la primera quincena de diciembre.
- Las Magistraturas de Sala Superior duran quince años improrrogables.
- Las presidencias de Salas Regionales duran un año y no pueden reelegirse para el periodo inmediato siguiente.
- La Presidencia del Tribunal dura tres años y no puede reelegirse para ningún otro periodo.
- La Secretaría Operativa de Administración debe avisar con tres meses de anticipación cuando Magistraturas estén por concluir su periodo.
- El personal del Tribunal tiene dos periodos de vacaciones al año que coinciden con los del Poder Judicial de la Federación.
- La Ley General de Responsabilidades Administrativas entró en vigor al año siguiente de la entrada en vigor del decreto de 2016.
- La Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa entró en vigor al día siguiente de la publicación del decreto de expedición.
Preguntas frecuentes
¿Qué asuntos conoce el Tribunal Federal de Justicia Administrativa?
Conoce juicios contra resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos de materias fiscales, administrativas, pensiones, contratación pública, responsabilidad patrimonial y sanciones. También conoce responsabilidades administrativas graves en los términos de la ley.
¿El Tribunal forma parte del Sistema Nacional Anticorrupción?
Sí. La ley establece que forma parte del Sistema Nacional Anticorrupción y que se sujeta a las bases constitucionales y legales correspondientes.
¿Qué son las Salas Especializadas?
Son órganos del Tribunal con competencia en materia de responsabilidades administrativas. Conocen asuntos relacionados con servidores públicos y particulares vinculados con faltas graves.
¿Cuánto dura una Magistratura de Sala Superior?
Las Magistraturas de Sala Superior son designadas por la Presidencia de la República y ratificadas por el Senado o la Comisión Permanente. Duran quince años improrrogables.
¿Se pueden usar mecanismos alternativos en el Tribunal?
Sí. La ley permite que el Tribunal lleve a cabo mecanismos alternativos de solución de controversias a través del Centro Público, conforme a la ley general aplicable, el reglamento y demás disposiciones.
Índice de artículos
Ley Orgánica Del Tribunal Federal De Justicia Administrativa
75 artículos disponibles en LOTFJA.
- Artículo primero
- Artículo segundo
- Artículo tercero
- Artículo 1
- Artículo 2
- Artículo 3
- Artículo 4
- Artículo 5
- Artículo 6
- Artículo 7
- Artículo 8
- Artículo 9
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
- Artículo 16
- Artículo 17
- Artículo 18
- Artículo 19
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 22
- Artículo 23
- Artículo 24
- Artículo 25
- Artículo 26
- Artículo 27
- Artículo 28
- Artículo 29
- Artículo 30
- Artículo 31
- Artículo 32
- Artículo 33
- Artículo 34
- Artículo 35
- Artículo 36
- Artículo 37
- Artículo 38
- Artículo 39
- Artículo 40
- Artículo 41
- Artículo 42
- Artículo 43
- Artículo 44
- Artículo 45
- Artículo 46
- Artículo 47
- Artículo 48
- Artículo 49
- Artículo 50
- Artículo 51
- Artículo 52
- Artículo 53
- Artículo 54
- Artículo 55
- Artículo 56
- Artículo 57
- Artículo 58
- Artículo 59
- Artículo 60
- Artículo 61
- Artículo 62
- Artículo 63
- Artículo 64
- Artículo 65
- Artículo 66
- Artículo 67
- Artículo 68
- Artículo 69
- Artículo 70
- Artículo cuarto
- Artículo quinto
LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 16-10-2025