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Ley Reglamentaria De La Fracción Vi Del Artículo 76 De La Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos (LRArt76_fracVI)
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Ley Reglamentaria De La Fracción Vi Del Artículo 76 De La Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos
Resumen de la ley
La Ley Reglamentaria De La Fracción Vi Del Artículo 76 De La Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos regula los casos en que la Cámara de Senadores puede conocer cuestiones políticas surgidas entre poderes de un Estado. Su objeto es definir cuándo existe una cuestión política, cómo se solicita o inicia la intervención del Senado, qué casos quedan excluidos, cómo se integra el procedimiento y qué efectos tiene la resolución senatorial.
La ley aclara que el Senado no ejerce funciones jurisdiccionales. Su intervención procede cuando existen conflictos graves entre poderes estatales que dañan su relación o funcionamiento y no existe recurso, vía o instancia jurisdiccional para resolverlos. También regula medidas precautorias, recursos de revisión, queja y reclamación por incumplimiento, así como consecuencias por desacato.
Lo esencial
Qué regula
- Intervención del Senado en cuestiones políticas entre poderes de un Estado.
- Supuestos que configuran una cuestión política.
- Exclusiones cuando existe controversia constitucional u otra vía.
- Solicitud de intervención por poderes estatales.
- Intervención de oficio por violencia, uso de fuerza pública o riesgo de hechos graves.
- Requisitos del escrito inicial y pruebas.
- Trámite ante Junta de Coordinación Política, Mesa Directiva y comisión responsable.
- Informes, diligencias, medidas precautorias y proyecto de resolución.
- Aprobación de resolución por el Pleno del Senado.
- Recursos de revisión, queja y reclamación de incumplimiento.
- Declaratoria de desacato y consecuencias constitucionales.
A quién aplica
- Cámara de Senadores.
- Junta de Coordinación Política del Senado.
- Mesa Directiva del Senado.
- Comisión responsable de instruir el procedimiento.
- Comisión Permanente durante recesos.
- Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los estados.
- Titulares o representantes legales de poderes estatales.
- Ciudadanos que informen hechos de violencia o riesgo.
- Ejecutivo Federal, cuando se solicite auxilio.
- Partes en conflicto político estatal.
Materias principales
- Cuestiones políticas entre poderes estatales.
- Federalismo y gobernabilidad local.
- Senado de la República.
- División de poderes en entidades federativas.
- Medidas precautorias.
- Resoluciones definitivas e inatacables del Senado.
- Recursos internos del procedimiento.
- Desacato y responsabilidad constitucional.
- Supletoriedad del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
Derechos principales
- Derecho de los poderes estatales a solicitar intervención del Senado cuando exista cuestión política.
- Derecho a que el Senado no intervenga cuando exista vía jurisdiccional procedente.
- Derecho de las partes a presentar pruebas y documentos.
- Derecho a recibir notificaciones en domicilio señalado.
- Derecho a que la contraparte rinda informe.
- Derecho a plantear revisión por actuación irregular de la Comisión.
- Derecho a interponer queja por incumplimiento de determinaciones durante la instrucción.
- Derecho a reclamar incumplimiento de la resolución final.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- La Cámara de Senadores debe resolver conforme a la Constitución federal, la Constitución local y la ley.
- La Junta de Coordinación Política debe decidir procedencia de la solicitud.
- La Comisión responsable debe instruir el proceso y elaborar proyecto de resolución.
- Las partes deben acompañar documentos de personalidad y pruebas desde el escrito inicial.
- Las partes deben señalar domicilio para notificaciones.
- Los poderes señalados como contraparte deben rendir informe en el plazo legal.
- Las partes deben acatar medidas precautorias y resolución final.
- El poder remiso debe rendir informe ante reclamación de incumplimiento.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Solicitud de intervención por cuestión política.
- Aviso ciudadano de hechos de violencia o riesgo.
- Turno a Junta de Coordinación Política.
- Decisión de procedencia.
- Turno a Mesa Directiva y comisión responsable.
- Requerimiento de pruebas adicionales.
- Informe de poderes señalados como contraparte.
- Recopilación de elementos de convicción y diligencias.
- Propuesta y aprobación de medidas precautorias.
- Proyecto de resolución y votación del Pleno.
- Recurso de revisión.
- Recurso de queja.
- Reclamación de incumplimiento.
- Declaratoria de desacato.
Sanciones o consecuencias
- La resolución del Senado es definitiva e inatacable.
- Las medidas precautorias son obligatorias para las partes.
- Si un poder no cumple determinaciones durante la instrucción, procede recurso de queja y medidas para hacer cumplir la resolución.
- Si una parte incumple la resolución final, puede interponerse reclamación de incumplimiento.
- Si el poder remiso no informa o se niega a cumplir, el Pleno del Senado puede declarar desacato.
- El desacato se considera violación grave a la Constitución para los efectos legales correspondientes.
- La intervención del Senado no sustituye controversias constitucionales ni vías jurisdiccionales procedentes.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| Cuestión política | Conflicto entre poderes de un Estado que daña gravemente su relación o afecta su funcionamiento. |
| Intervención a petición de parte | Solicitud presentada por uno o más poderes estatales en conflicto. |
| Intervención de oficio | Actuación del Senado cuando hay uso de fuerza pública, violencia o riesgo de violencia entre poderes. |
| Comisión responsable | Comisión del Senado encargada de proseguir e instruir el procedimiento. |
| Medidas precautorias | Medidas para evitar que se agrave la cuestión política o suspender temporalmente actos o hechos del conflicto. |
| Recurso de revisión | Medio para impugnar actuación irregular de la Comisión o integrantes. |
| Recurso de queja | Medio por incumplimiento de determinaciones emitidas durante la instrucción. |
| Reclamación de incumplimiento | Medio por desacato a la resolución final del Senado. |
Explora a detalle
Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Define objeto, alcance y naturaleza no jurisdiccional. |
| 2 y 3 | Establecen cuándo existe cuestión política. |
| 4 | Fija normas aplicables y supletoriedad procesal. |
| 5 | Regula intervención a petición de parte y de oficio. |
| 6 | Enumera casos excluidos de intervención. |
| 9 | Señala requisitos del escrito inicial. |
| 15 y 16 | Regulan pruebas adicionales e informe de contraparte. |
| 18 | Prevé medidas precautorias. |
| 20 y 21 | Definen contenido, votación y efectos de la resolución. |
| 22 a 25 | Regulan recursos, incumplimiento y desacato. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Objeto y naturaleza | 1 | Define la intervención del Senado y excluye función jurisdiccional. |
| Configuración del conflicto | 2 y 3 | Identifica supuestos de cuestión política. |
| Marco aplicable y exclusiones | 4 y 6 | Define normas aplicables y casos en que el Senado no interviene. |
| Inicio de intervención | 5, 7 a 10 | Regula petición, legitimación, escrito inicial y presentación. |
| Admisión y turnos | 11 a 14 | Ordena revisión por Junta, Mesa Directiva y comisión. |
| Instrucción | 15 a 19 | Prevé requerimientos, informes, diligencias y proyecto. |
| Resolución | 20 y 21 | Define contenido, votación y notificación. |
| Recursos e incumplimiento | 22 a 25 | Regula revisión, queja, reclamación y desacato. |
Plazos importantes
- La ley fue publicada el 31 de agosto de 2007.
- Entró en vigor al día siguiente de su publicación.
- Los poderes estatales pueden plantear cuestiones políticas en todo momento si los actos o hechos son continuos.
- La Comisión puede requerir documentos o pruebas adicionales con plazo de diez días hábiles.
- La contraparte debe rendir informe en quince días hábiles desde la notificación.
- El recurso de revisión se interpone dentro de cinco días hábiles desde que se conozca el hecho irregular.
- La Junta de Coordinación Política resuelve el recurso de revisión en diez días hábiles.
- El recurso de queja se resuelve dentro de diez días hábiles posteriores a su interposición.
- En reclamación de incumplimiento, el poder remiso debe informar dentro de tres días hábiles y la Junta propone medidas dentro de diez días hábiles.
- La última reforma indicada fue publicada el 14 de noviembre de 2025.
Preguntas frecuentes
¿Qué es una cuestión política según esta ley?
Es un conflicto entre poderes de un Estado que daña gravemente su relación o afecta su funcionamiento.
¿El Senado actúa como tribunal?
No. La ley establece expresamente que la Cámara de Senadores no ejerce funciones jurisdiccionales.
¿Quién puede pedir la intervención del Senado?
Cualquiera de los poderes estatales en conflicto, por su titular o representante legal; en casos de violencia también puede activarse de oficio.
¿Qué votación requiere la resolución del Senado?
El proyecto debe aprobarse por las dos terceras partes de los miembros presentes del Pleno del Senado.
¿Qué pasa si un poder incumple la resolución?
Puede promoverse reclamación de incumplimiento y, si persiste el desacato, el Senado puede declararlo como violación grave a la Constitución.
Índice de artículos
Ley Reglamentaria De La Fracción Vi Del Artículo 76 De La Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos
26 artículos disponibles en LRArt76_fracVI.
- Artículo único
- Artículo 1
- Artículo 2
- Artículo 3
- Artículo 4
- Artículo 5
- Artículo 6
- Artículo 7
- Artículo 8
- Artículo 9
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
- Artículo 16
- Artículo 17
- Artículo 18
- Artículo 19
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 22
- Artículo 23
- Artículo 24
- Artículo 25
LEY REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 76 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de agosto de 2007
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE EXPIDE LA LEY REGLAMENTARIA DE LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 76 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Artículo único.- Se expide la Ley Reglamentaria de la fracción VI del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer los casos en los cuales la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, de conformidad con lo dispuesto en la fracción VI del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asumirá el conocimiento de las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de un Estado, así como también prever las bases según las cuales conocerá de ellas y regular el proceso a través del cual las resolverá.
La Cámara de Senadores no ejercerá funciones jurisdiccionales.
Artículo 2. Se configura la cuestión política, si los actos o hechos que la motivan constituyen un conflicto que dañe gravemente la relación entre dos o más poderes de un Estado o afecten su funcionamiento.
Artículo 3. Se estará ante una cuestión política si se actualiza alguno de los siguientes supuestos:
- Las diferencias políticas que surjan entre los poderes de un Estado y que alteren, obstaculicen o impidan el legal y correcto ejercicio de las atribuciones de uno de ellos;
- La falta de colaboración, coordinación o complementación a lo que obligan los principios legales que regulan la división de poderes y que éstos se muestren incapaces de solucionar;
- Las expresiones que en forma pública y reiterada formule un poder respecto de otro, cuyo propósito o sus efectos tiendan a socavar su autoridad;
- El enfrentamiento físico entre los titulares o integrantes de los poderes, aunque éste no interrumpa el orden constitucional;
- Los hechos de violencia del tipo que sea, de un poder hacia otro, que pudieran alterar o interrumpir el orden constitucional local o el ejercicio de sus respectivas funciones, y
- En general, todos los actos o hechos que un poder estatal realice o se abstenga de hacer, en perjuicio de otro u otros.
Artículo 4. La Cámara de Senadores resolverá las cuestiones políticas que le sean sometidas, conforme a las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución del Estado al que pertenezcan los poderes en conflicto y la presente Ley.
En lo no previsto en los cuerpos normativos anteriores, se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
Párrafo reformado DOF
Artículo 5. La intervención de la Cámara de Senadores se dará:
- A petición de parte, cuando de suscitarse una cuestión política, uno o más de los poderes en conflicto se lo solicite, y
- De Oficio, cuando un poder se valga de la fuerza pública en contra de otro, tengan lugar hechos de violencia o haya riesgos de que ello suceda.
Artículo 6. La Cámara de Senadores no intervendrá si el conflicto se refiere a:
- Controversias constitucionales;
- Casos en que la cuestión política se dé entre poderes de un Estado y otro, o entre los poderes de un Estado y las Autoridades Locales del Distrito Federal;
- Cuestiones Políticas que surjan entre:
- Autoridades Locales del Distrito Federal;
- Ayuntamientos y poderes de un Estado;
- Ayuntamientos de un Estado;
- Ayuntamientos de un Estado y poderes o ayuntamientos de otro, y
- Autoridades Locales del Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales.
- Los conflictos previstos en el primer párrafo del artículo 119 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y
- Las cuestiones que, por cualquier vía, se hayan planteado ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, salvo que ella decline su conocimiento.
Artículo 7. Los poderes de los Estados podrán plantear en todo momento las cuestiones políticas que surjan entre ellos, si los actos o hechos son continuos, sin embargo si se tratare de actos o hechos consumados que afecten de manera grave la gobernabilidad del Estado, lo harán de forma inmediata. No habrá término para hacerlo ni perderán el derecho a solicitar la intervención de la Cámara de Senadores.
La falta de presentación de solicitud de intervención, no implicará un consentimiento tácito de parte del o de los poderes que se consideren afectados por la cuestión política que diere motivo a la intervención, bastará que uno de los poderes ocurra a la Cámara de Senadores para que ésta asuma el conocimiento de la cuestión política planteada. Para tal efecto, no se requerirá la anuencia de la otra parte para que tenga lugar dicha intervención.
Artículo 8. Cuando la intervención de la Cámara de Senadores sea a petición de parte, podrá promoverla cualquiera de los poderes en conflicto, ya sea por su titular o por su representante legal.
Cuando el poder que solicita la intervención sea un órgano colegiado, será necesario un acuerdo previo adoptado conforme a las normas que regulan su integración y funcionamiento.
Artículo 9. La solicitud a que se refiere el artículo anterior, deberá contener una relación de los hechos que la motivaron, los argumentos por los que se considera configurada una cuestión política, las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las de la Constitución Local que funden la actuación o que se consideren violadas con los actos o los hechos ejecutados por quien es señalado como contraparte, y los aspectos específicos respecto de los cuales deba pronunciarse la Cámara de Senadores.
El escrito inicial deberá ser acompañado por:
- Los documentos que acrediten la personalidad del compareciente, y
- Las pruebas que sustenten los actos o hechos referidos.
Artículo 10. La solicitud se presentará ante la Cámara de Senadores y durante los recesos, ante la Comisión Permanente quien deberá turnarla inmediatamente a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores.
Artículo 11. La Cámara de Senadores dará trámite a toda solicitud de intervención, para lo cual deberá ceñirse a lo previsto en esta Ley.
Artículo 12. La solicitud se turnará a la Junta de Coordinación Política, la cual decidirá su procedencia. Para tal efecto, la Junta observará:
- Si se trata de uno de los supuestos considerados como una cuestión política;
- Si se acompaña de los documentos requeridos, y
- Si la cuestión planteada no es de índole constitucional.
Artículo 13. Si la Junta de Coordinación Política al valorar la situación motivo de la intervención, infiere que se han dado o puedan darse hechos de violencia, lo hará en su caso del conocimiento de la Comisión Permanente, a fin de que convoque a la Cámara de Senadores a un período de sesiones extraordinarias, conforme a la fracción IV del artículo 78 Constitucional.
Artículo 14. Para la debida instrucción del proceso, la Junta de Coordinación Política, una vez decidida la procedencia de la solicitud, la enviará a la Mesa Directiva, la cual deberá turnarla a la Comisión responsable de su prosecución.
Para el adecuado desempeño de su función, la Comisión se auxiliará de especialistas o del personal que estime necesario.
Artículo 15. La Comisión, en caso de estimarlo necesario, podrá requerir a la parte solicitante los documentos o pruebas adicionales, para lo cual le otorgará un término de diez días hábiles a partir de la fecha de la notificación.
Las notificaciones se harán por correo certificado.
Artículo 16. La Comisión requerirá un informe al o a los Poderes señalados como contraparte, respecto de los actos o los hechos consignados por el o los promoventes de la intervención.
Dicho informe se rendirá en un plazo de quince días hábiles a partir de la notificación e incluirá, de ser necesario, las pruebas que acrediten los hechos en él referidos.
Artículo 17. En el transcurso del proceso, la Comisión podrá requerir a una o a ambas partes, la presentación de nuevos elementos de convicción que considere convenientes o promover el desahogo de las diligencias que a su juicio sean indispensables.
También podrá si lo juzga conveniente, oír a los interesados, entrevistar autoridades y particulares, realizar investigaciones y recabar toda la información que requiera para elaborar el proyecto de resolución.
Artículo 18. La Comisión propondrá al Pleno las medidas precautorias que estime necesarias, a fin de que no se agrave la cuestión política surgida entre los poderes de un Estado o para suspender temporalmente los actos o hechos motivo del conflicto.
La suspensión se someterá a la consideración del Pleno de la Cámara de Senadores y será aprobada por la mayoría simple de los senadores presentes, la cual no podrá disponerse en los casos que impliquen la vigencia o aplicación de las leyes.
Para los efectos anteriores, la Comisión podrá solicitar a la Junta de Coordinación Política que recurra, de considerarlo ésta procedente, al auxilio del Ejecutivo Federal.
Artículo 19. La Comisión, elaborará el proyecto de resolución con base en la solicitud, los informes, los elementos de convicción que se allegue y las constancias que integren el expediente respectivo.
En la elaboración del proyecto, se observarán las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las de la Constitución particular del Estado al que pertenecen las partes.
Artículo 20. La Comisión determinará en el proyecto de resolución:
- La materia o materias objeto del conflicto;
- Si en efecto se configuró la cuestión política y si ésta afectó a uno de los poderes;
- Las acciones u omisiones que las partes deben asumir para dar por concluido el conflicto, y
- Las prevenciones que se adoptarán en caso de incumplimiento de la resolución por alguna de las partes.
Artículo 21. El proyecto se someterá a la consideración del Pleno de la Cámara de Senadores y para su aprobación se requerirá las dos terceras partes de los miembros presentes.
Su resolución será definitiva e inatacable y será notificada de forma inmediata a las partes.
Artículo 22. En caso de que alguna de la partes considere que la actuación de la Comisión o la de alguno de sus integrantes ha sido irregular, podrá interponer el recurso de revisión, el cual será resuelto por la Junta de Coordinación Política en un término de diez días hábiles a partir de la interposición del mismo.
El recurso de revisión se interpondrá por escrito y en un plazo de cinco días hábiles a partir de que tengan conocimiento del hecho irregular.
Artículo 23. Cuando alguna de las partes no cumpla con las determinaciones que emita la Comisión en el curso de la instrucción, procederá el recurso de queja y la misma dará trámite al recurso emitiendo la resolución que en derecho corresponda, dictando las medidas que se consideren pertinentes para hacer cumplir dicha resolución.
El recurso se resolverá dentro de los diez días hábiles posteriores a la interposición del mismo.
Artículo 24. En el caso de que una de las partes no cumpla con la resolución de la Cámara de Senadores, la parte afectada por el desacato, podrá interponer por escrito el recurso de reclamación de incumplimiento ante la Junta de Coordinación Política para que ésta resuelva lo conducente.
La Junta de Coordinación requerirá al poder remiso para que rinda un informe dentro de los tres días hábiles siguientes. Recibido éste propondrá al Pleno de la Cámara de Senadores las medidas necesarias para el cumplimiento de la resolución dentro de los diez días hábiles siguientes.
Artículo 25. Si el poder remiso no rinde dicho informe o se niega al cumplimento de la resolución, ello será considerado, conforme a los artículos constitucionales 109, fracción I; 110, párrafo segundo y 114, párrafo primero, una violación grave a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que el Pleno de la Cámara de Senadores declarará su desacato para los efectos legales correspondientes.
TRANSITORIO
Artículo único.- La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el .
México, D.F., a 8 de febrero de 2007.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge Zermeño Infante, Presidente.- Sen. Renán Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo, Secretario.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a treinta de agosto de dos mil siete.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Francisco Javier Ramírez Acuña.- Rúbrica.