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Ley De Los Institutos Nacionales De Salud (LINS)
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LINS
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Ley De Los Institutos Nacionales De Salud
Resumen de la ley
La Ley De Los Institutos Nacionales De Salud regula la organización y funcionamiento de los Institutos Nacionales de Salud, así como sus actividades de investigación, enseñanza y prestación de servicios de alta especialidad. Define qué organismos integran este sistema, sus funciones, autonomía técnica, operativa y administrativa, órganos de gobierno, patronatos, consejos asesores, control interno, régimen laboral, investigación, financiamiento, enseñanza, servicios médicos y coordinación con la Secretaría de Salud. Su objetivo es fortalecer investigación científica, formación de recursos humanos y atención médica especializada en beneficio de la salud pública.
Lo esencial
Qué regula
- Organización y funcionamiento de los Institutos Nacionales de Salud.
- Investigación básica, aplicada, clínica, epidemiológica, biomédica y sociomédica.
- Enseñanza, formación, especialización y actualización de recursos humanos en salud.
- Servicios de atención médica de alta especialidad.
- Autonomía técnica, operativa y administrativa.
- Juntas de gobierno, direcciones generales, patronatos y consejos.
- Patrimonio, recursos autogenerados, externos y de terceros.
- Fondos, proyectos de investigación y difusión científica.
- Órganos de vigilancia y control interno.
- Régimen laboral y profesionalización del personal.
A quién aplica
- Institutos Nacionales de Salud.
- Secretaría de Salud.
- Juntas de gobierno y direcciones generales.
- Patronatos, consejos asesores externos y consejos técnicos.
- Investigadores, personal médico, académico, tecnológico, administrativo y de apoyo.
- Pacientes que reciben servicios de alta especialidad.
- Instituciones públicas, sociales y privadas que colaboran con los institutos.
- Personas físicas o morales que financian proyectos de investigación.
- Órganos de vigilancia, control interno y autoridades presupuestarias.
Materias principales
- Investigación en salud.
- Enseñanza médica y formación de especialistas.
- Atención médica de alta especialidad.
- Institutos Nacionales de Salud.
- Medicina genómica, geriatría, salud pública y especialidades médicas.
- Autonomía y gobierno institucional.
- Recursos autogenerados, externos y de terceros.
- Fondos de investigación.
- Calidad hospitalaria y servicios médicos.
- Transparencia, vigilancia y control interno.
Derechos principales
- Derecho de pacientes a recibir servicios de atención médica de alta especialidad dentro de capacidad instalada.
- Derecho de la población sin seguridad social a atención preferente conforme al artículo 56.
- Derecho de investigadores a participar en actividades de enseñanza y proyectos institucionales.
- Derecho de institutos a autonomía técnica, operativa y administrativa en términos de la ley.
- Derecho de la sociedad a difusión de actividades y resultados de investigación, salvo reservas aplicables.
- Derecho de estudiantes y personal en formación a constancias, diplomas, certificados, grados o títulos cuando proceda.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- Los institutos deben realizar investigación, enseñanza y atención médica conforme a su especialidad.
- Deben publicar resultados e integrar información científica conforme a disposiciones aplicables.
- Deben formar recursos humanos y ofrecer programas de capacitación y actualización.
- Deben prestar servicios preventivos, médicos, quirúrgicos, de rehabilitación, consulta externa, hospitalización y urgencias en su área.
- Deben administrar recursos, fondos y proyectos de investigación con vigilancia institucional.
- Juntas de gobierno y directores deben aprobar presupuestos, estructuras, profesionalización y reglas internas.
- Deben coordinarse con la Secretaría de Salud y otras instituciones públicas o privadas cuando corresponda.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Atención médica de alta especialidad.
- Consulta externa, preconsulta, urgencias, hospitalización y rehabilitación.
- Programas de especialidad, subespecialidad, maestría, doctorado, diplomado o educación continua.
- Proyectos de investigación con recursos propios, de terceros o externos.
- Convenios de coordinación, intercambio o cooperación científica.
- Integración de fondos de investigación.
- Evaluación de infraestructura y calidad de servicios.
- Designación de directores generales.
- Aprobación de presupuesto, estructuras y profesionalización.
- Difusión de resultados de investigación.
Sanciones o consecuencias
- El uso inadecuado de recursos de investigación puede generar responsabilidades administrativas o financieras.
- El incumplimiento de reglas presupuestarias o de gobierno puede ser observado por órganos de vigilancia y control.
- Los servicios médicos deben operar conforme a manuales y capacidad instalada; omisiones pueden generar responsabilidades.
- Información científica reservada o protegida por propiedad industrial o intelectual no debe difundirse indebidamente.
- Directores pueden ser removidos por causa comprobada relacionada con incompetencia técnica, abandono de labores o falta de honorabilidad.
- El incumplimiento de normas laborales, administrativas o de control interno puede derivar en procedimientos aplicables.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| Ciencia médica | Disciplina científica que investiga, describe y explica enfermedades, prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación. |
| Enseñanza en salud | Transmisión sistemática de conocimientos, habilidades y actitudes para formar recursos humanos en salud. |
| Institutos Nacionales de Salud | Organismos descentralizados del Sector Salud dedicados a investigación, formación y servicios de alta especialidad. |
| Investigación en salud | Estudio y análisis original de temas médicos para generar conocimiento aplicable a la atención médica. |
| Investigación aplicada | Investigación orientada a comprender, prevenir, diagnosticar y tratar problemas determinados de salud. |
| Investigación básica | Investigación sobre mecanismos celulares, moleculares, genéticos, bioquímicos, inmunológicos u otros. |
| Investigador | Profesional que genera conocimiento en biomedicina o medicina. |
| Recursos autogenerados | Ingresos obtenidos por servicios y actividades de los institutos. |
| Recursos de terceros | Recursos aportados por personas físicas o morales para financiar proyectos de investigación. |
| Secretaría | Secretaría de Salud del Ejecutivo Federal. |
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Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Define objeto de la ley. |
| 2 | Contiene conceptos básicos de investigación, enseñanza e institutos. |
| 5 | Enumera Institutos Nacionales de Salud reconocidos. |
| 6 | Establece funciones generales de los institutos. |
| 7 | Regula funciones específicas del Instituto Nacional de Salud Pública. |
| 7 bis | Regula atribuciones del Instituto Nacional de Medicina Genómica. |
| 7 Ter | Regula funciones del Instituto Nacional de Geriatría. |
| 10 | Reconoce autonomía técnica, operativa y administrativa. |
| 14 a 20 | Regulan administración, juntas de gobierno y directores generales. |
| 37 a 50 | Regulan investigación en salud. |
| 51 a 53 | Regulan enseñanza y validez de estudios. |
| 54 a 58 | Regulan servicios de atención médica. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Objeto y definiciones | 1 a 4 | Entender finalidad, conceptos y supletoriedad. |
| Institutos reconocidos | 5 | Identificar organismos considerados Institutos Nacionales de Salud. |
| Funciones | 6 a 7 Ter | Revisar investigación, enseñanza, servicios médicos y funciones especiales. |
| Patrimonio y autonomía | 8 a 13 | Conocer domicilio, patrimonio, autonomía y profesionalización. |
| Gobierno institucional | 14 a 20 | Revisar juntas de gobierno, directores generales y sesiones. |
| Órganos de apoyo | 21 a 31 | Ubicar patronatos, consejos asesores, consejos técnicos e investigadores eméritos. |
| Vigilancia y control | 32 a 34 | Conocer comisarios públicos y órganos internos de control. |
| Régimen laboral | 35 y 36 | Revisar marco laboral y personal de confianza. |
| Investigación | 37 a 50 | Entender financiamiento, fondos, coordinación y difusión de investigación. |
| Enseñanza y atención médica | 51 a 58 | Revisar estudios, títulos, servicios médicos y contratos. |
Plazos importantes
- Las juntas de gobierno deben celebrar sesiones ordinarias por lo menos dos veces al año.
- Las personas vocales externas de las juntas duran cuatro años y pueden ratificarse por una sola ocasión.
- Las personas directoras generales duran cinco años y pueden ser ratificadas por otro periodo igual una sola vez.
- El fondo común para investigación puede integrarse con aportaciones de hasta tres por ciento del presupuesto de investigación de cada instituto.
- Los proyectos con recursos de terceros se sujetan a reglas de seguimiento, informes y administración aprobadas.
- La Secretaría de Salud evalúa la calidad de infraestructura hospitalaria y servicios de atención médica conforme a sus atribuciones.
Preguntas frecuentes
¿De qué trata la Ley De Los Institutos Nacionales De Salud?
Regula la organización, funcionamiento, investigación, enseñanza y servicios médicos de alta especialidad de los Institutos Nacionales de Salud.
¿En qué casos puedo usar esta ley?
Puedes usarla para revisar funciones de los institutos, atención especializada, investigación médica, formación de recursos humanos, gobierno institucional o fondos de investigación.
¿Qué son los Institutos Nacionales de Salud?
Son organismos descentralizados del Sector Salud con personalidad jurídica y patrimonio propios, dedicados a investigación, formación y atención médica especializada.
¿Qué servicios prestan?
Pueden prestar consulta externa, preconsulta, atención hospitalaria, urgencias, servicios quirúrgicos, preventivos y de rehabilitación dentro de su especialidad y capacidad instalada.
¿Quién gobierna cada instituto?
Cada instituto es administrado por una junta de gobierno y una dirección general, con apoyo de patronatos, consejos asesores, consejos técnicos y órganos de control.
Índice de artículos
Ley De Los Institutos Nacionales De Salud
65 artículos disponibles en LINS.
- Artículo 1
- Artículo 2
- Artículo 3
- Artículo 4
- Artículo 5
- Artículo 6
- Artículo 7
- Artículo 7 bis
- Artículo 7 ter
- Artículo 8
- Artículo 9
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
- Artículo 16
- Artículo 17
- Artículo 18
- Artículo 19
- Artículo 20
- Artículo 21
- Artículo 22
- Artículo 23
- Artículo 24
- Artículo 25
- Artículo 26
- Artículo 27
- Artículo 28
- Artículo 29
- Artículo 30
- Artículo 31
- Artículo 32
- Artículo 33
- Artículo 34
- Artículo 35
- Artículo 36
- Artículo 37
- Artículo 38
- Artículo 39
- Artículo 40
- Artículo 41
- Artículo 42
- Artículo 43
- Artículo 44
- Artículo 45
- Artículo 46
- Artículo 47
- Artículo 48
- Artículo 49
- Artículo 50
- Artículo 51
- Artículo 52
- Artículo 53
- Artículo 54
- Artículo 55
- Artículo 56
- Artículo 57
- Artículo 58
- Artículo primero
- Artículo segundo
- Artículo tercero
- Artículo cuarto
- Artículo quinto
LEY DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de mayo de 2000
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 11-05-2022