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Ley De La Empresa Pública Del Estado, Comisión Federal De Electricidad (LEPECFE)
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LEPECFE
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Ley De La Empresa Pública Del Estado, Comisión Federal De Electricidad
Relación normativa
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Resumen de la ley
La Ley De La Empresa Pública Del Estado, Comisión Federal De Electricidad regula la organización, administración, operación, control, evaluación y rendición de cuentas de la CFE como empresa pública del Estado. Define su régimen especial, objeto, patrimonio, órganos de dirección, empresas filiales, contrataciones, presupuesto, deuda, sostenibilidad, transparencia y coordinación con la política energética nacional. La ley ubica a la CFE como entidad sectorizada a la Secretaría de Energía, con independencia técnica, operativa y de gestión, enfocada en justicia energética, servicio público de electricidad, seguridad, confiabilidad, accesibilidad y desarrollo nacional.
Lo esencial
Qué regula
- Naturaleza jurídica de la CFE como empresa pública del Estado.
- Régimen especial de organización, operación, presupuesto, deuda y contrataciones.
- Generación, almacenamiento, transmisión, distribución, comercialización y suministro eléctrico.
- Participación en Internet, telecomunicaciones y servicios vinculados cuando corresponda al Estado.
- Consejo de Administración, Dirección General y comités.
- Empresas filiales y esquemas de colaboración.
- Adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras.
- Sostenibilidad, responsabilidad social y cumplimiento legal.
- Transparencia, auditoría, control interno y rendición de cuentas.
A quién aplica
- Comisión Federal de Electricidad.
- Empresas filiales de la CFE.
- Consejo de Administración, Dirección General, comités y personal de la empresa.
- Secretaría de Energía y Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
- Proveedores, contratistas, aliados y participantes en esquemas empresariales.
- Usuarios y sectores vinculados al servicio público de electricidad.
- Autoridades de fiscalización, transparencia y responsabilidades.
- Comunidades y autoridades locales relacionadas con proyectos de la empresa.
Materias principales
- Empresa pública del Estado.
- Servicio público de electricidad.
- Justicia energética y autosuficiencia energética.
- Gobierno corporativo público.
- Empresas filiales.
- Contrataciones y obra pública especializada.
- Presupuesto, contabilidad y deuda.
- Sostenibilidad, responsabilidad social y comunidades.
- Transparencia, auditoría y control interno.
Derechos principales
- Derecho de las personas usuarias a un servicio eléctrico prestado bajo continuidad, accesibilidad, seguridad y confiabilidad en términos de la legislación aplicable.
- Derecho de CFE a operar con independencia técnica, operativa y de gestión dentro de su régimen especial.
- Derecho de la empresa a celebrar contratos, convenios, alianzas o asociaciones para cumplir su objeto.
- Derecho de acceso público a información institucional, salvo reservas justificadas.
- Derecho de comunidades a que la empresa considere sostenibilidad, responsabilidad social y respeto a derechos humanos.
- Derecho de proveedores y contratistas a procedimientos sujetos a economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez.
Aplicación práctica
Obligaciones principales
- CFE debe cumplir su objeto conforme a justicia energética, seguridad, confiabilidad, accesibilidad y desarrollo nacional.
- El Consejo debe definir políticas, visión estratégica, controles, auditoría y programa de desarrollo.
- La Dirección General debe ejecutar objetivos y operar conforme a lineamientos aprobados.
- La empresa debe sujetar contrataciones a principios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez.
- Debe observar reglas de transparencia, fiscalización, rendición de cuentas y combate a la corrupción.
- Debe implementar medidas de sostenibilidad, cumplimiento legal, integridad y responsabilidad social.
Trámites, procedimientos o acciones relacionadas
- Aprobación y actualización del Programa de Desarrollo.
- Creación, fusión, escisión o liquidación de empresas filiales.
- Concursos abiertos, invitaciones restringidas o adjudicaciones directas.
- Celebración de contratos, convenios, alianzas y asociaciones.
- Autorización de presupuesto, adecuaciones presupuestarias y endeudamiento.
- Auditorías internas, externas y fiscalización superior.
- Publicación de información financiera, operativa y contractual.
- Programas de sostenibilidad, cumplimiento legal y responsabilidad social.
Sanciones o consecuencias
- Los actos de contratación irregulares pueden generar responsabilidades administrativas o legales.
- El uso indebido de información confidencial o reservada puede generar sanciones.
- Consejeros, directivos o personal pueden responder por daños y perjuicios conforme a la ley.
- La corrupción, incumplimiento legal o conflicto de interés puede dar lugar a procedimientos y sanciones.
- El incumplimiento de obligaciones de transparencia puede generar consecuencias administrativas.
- Las decisiones contrarias al régimen especial pueden ser impugnadas o sujetas a control y fiscalización.
Definiciones importantes
| Concepto | Significado en la ley |
|---|---|
| Comisión Federal de Electricidad | Empresa pública del Estado sectorizada a la Secretaría de Energía. |
| Empresa pública del Estado | Entidad con régimen especial, personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia técnica, operativa y de gestión. |
| Régimen especial | Reglas propias sobre filiales, remuneraciones, contrataciones, bienes, responsabilidades, presupuesto, deuda y sostenibilidad. |
| Consejo de Administración | Órgano supremo de administración de la CFE. |
| Dirección General | Instancia responsable de gestión, operación y ejecución de objetivos. |
| Empresas filiales | Sociedades en las que CFE participa para cumplir su objeto. |
| Justicia energética | Orientación pública para acceso, continuidad, seguridad, confiabilidad y desarrollo del servicio energético. |
| Programa de Desarrollo | Instrumento de planeación estratégica de CFE y sus filiales. |
| Sostenibilidad | Enfoque ambiental, social y de cumplimiento vinculado a operaciones de la empresa. |
| Auditoría Interna | Instancia ejecutora del Comité de Auditoría para revisar controles y funcionamiento. |
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Artículos clave
| Artículo | Por qué importa |
|---|---|
| 1 | Define objeto de la ley y régimen de CFE como empresa pública del Estado. |
| 2 | Establece naturaleza jurídica, sectorización e independencia de la CFE. |
| 3 | Define el objeto energético y social de la empresa. |
| 5 | Enumera materias del régimen especial. |
| 7 | Señala principios de operación. |
| 8 | Describe actividades que puede realizar CFE. |
| 9 | Permite operar por sí misma, filiales, contratos, convenios, alianzas o asociaciones. |
| 14 a 16 | Regulan organización, Consejo y dirección estratégica. |
| 54 a 61 | Ordenan vigilancia, auditoría y control interno. |
| 62 en adelante | Regulan empresas filiales. |
| Régimen de contrataciones | Define concursos, excepciones y responsabilidades. |
| Régimen de sostenibilidad | Vincula operaciones con desempeño ambiental, social y cumplimiento. |
Mapa de temas
| Tema | Artículos relacionados | Para qué sirve |
|---|---|---|
| Naturaleza y objeto | 1 a 12 | Entender qué es CFE, qué puede hacer y bajo qué régimen actúa. |
| Gobierno corporativo | Título Segundo | Ubicar Consejo, Dirección General, comités y reglas de decisión. |
| Vigilancia y auditoría | Título Tercero | Revisar auditoría, control interno y fiscalización. |
| Empresas filiales | Título Cuarto | Entender creación, control y alineación de filiales. |
| Remuneraciones y austeridad | Régimen especial | Revisar reglas de personal, gasto y eficiencia. |
| Contrataciones | Régimen de adquisiciones y obras | Identificar concursos, excepciones y responsabilidades. |
| Presupuesto y deuda | Capítulos especiales | Revisar autonomía presupuestaria, balance financiero y endeudamiento. |
| Sostenibilidad | Régimen de sostenibilidad | Ubicar responsabilidades ambientales, sociales y de cumplimiento. |
| Transparencia | Título de transparencia | Conocer obligaciones de información y rendición de cuentas. |
Plazos importantes
- El Programa de Desarrollo debe revisarse y actualizarse anualmente con horizonte de cinco años y visión prospectiva de largo plazo.
- Las sesiones ordinarias del Consejo de Administración deben celebrarse con la periodicidad prevista en sus reglas internas.
- Los informes financieros, de auditoría y desempeño se presentan conforme a los ciclos presupuestarios y reglas aprobadas.
- Los informes sobre deuda y uso de financiamiento se sujetan a los plazos establecidos en la ley.
- La información pública sobre contratos, proveedores y desempeño debe actualizarse periódicamente conforme a las disposiciones aplicables.
- Las políticas de sostenibilidad y cumplimiento deben revisarse conforme a los instrumentos que apruebe el Consejo.
Preguntas frecuentes
¿De qué trata la Ley De La Empresa Pública Del Estado, Comisión Federal De Electricidad?
Regula cómo se organiza, administra, opera y rinde cuentas la CFE como empresa pública del Estado, incluyendo su régimen especial, gobierno corporativo, filiales, contrataciones, presupuesto y sostenibilidad.
¿En qué casos puedo usar esta ley?
Puedes usarla para revisar facultades de CFE, contrataciones, filiales, presupuesto, rendición de cuentas, responsabilidad social, transparencia o relación con la política eléctrica nacional.
¿La CFE es una empresa privada?
No. La ley la define como empresa pública del Estado, sectorizada a la Secretaría de Energía, con patrimonio propio e independencia técnica, operativa y de gestión.
¿Qué actividades puede realizar la CFE?
Puede realizar actividades de generación, almacenamiento, transmisión, distribución, comercialización y suministro eléctrico, así como actividades vinculadas permitidas por la legislación aplicable.
¿Cómo se controla y audita la CFE?
Mediante Consejo de Administración, comités, auditoría interna, auditoría externa, control interno, fiscalización superior, transparencia y obligaciones de rendición de cuentas.
Índice de artículos
Ley De La Empresa Pública Del Estado, Comisión Federal De Electricidad
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- Artículo primero
- Artículo 1
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- Artículo 3
- Artículo 4
- Artículo 5
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- Artículo 7
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- Artículo 9
- Artículo 10
- Artículo 11
- Artículo 12
- Artículo 13
- Artículo 14
- Artículo 15
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- Artículo 21
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- Artículo 32
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- Artículo 36
- Artículo 37
- Artículo 38
- Artículo 39
- Artículo 40
- Artículo 41
- Artículo 42
- Artículo 43
- Artículo 44
- Artículo 45
- Artículo 46
- Artículo 47
- Artículo 48
- Artículo 49
- Artículo 50
- Artículo 51
- Artículo 52
- Artículo 53
- Artículo 54
- Artículo 55
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- Artículo 57
- Artículo 58
- Artículo 59
- Artículo 60
- Artículo 61
- Artículo 62
- Artículo 63
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